앞으로 경북지역 각종 재난발생 12시간 전에 사전 주민대피가 예보되고 마을별로 주민대피 전담 공무원이 배정된다. 또 산불발생 때 민가를 지켜온 소방도 산불 진화에 투입하는 등 산불대응체계가 촘촘하게 짜여진다. 경북도는 13일 이 같은 내용을 뼈대로 한 경북형 재난대응체계로의 대전환 추진 계획을 발표했다. ‘K-시티즌 퍼스트 프로젝트’로 명명된 이번 재난대응체계 구축은 도민 보호를 가장 핵심에 두고 사전예방, 현장중심 총력대응, 그리고 대학·기업·연구소와 협력하는 민간시스템 등 3대 전환을 목표로 한다. 사전예방 체계는 현재 4단계(예방-대비-대응-복구)에서 미국 연방재난관리청(FEMA) 위기관리시스템을 선도적으로 도입해 예방-보호·경감-대응-복구 5단계로 바꾸고, 재해 원인 분석과 연구를 통한 캘린더형 안전플랜과 도, 대학, 연구원 합동 위기예보 시스템을 구축한다. 도는 야간재난, 산간지형, 고령자 피해가 많은 점을 주목, 새벽 5시 재난발생을 기준으로 12시간 전(전날 오후 5시)에는 주민대피가 이뤄져야 한다는 데 초점을 두고 대피 주체, 대피 알림 방법, 대피장소 마련 시스템을 구축한다. 이를 위해 이장과 자율방재단으로 마을순찰대를 구성하고 1마을 1전담공무원 지정으로 온오프라인 알림시스템을 가동하는 한편, 1마을 거점대피소 5천727개를 지정하고 공무원, 주민, 경찰, 소방이 함께하는 주민대피협의체를 가동한다. 대피 주민 1만 명에게는 3일 동안 먹을 수 있는 일시구호세트를 배분한다. 또 이재민이 60일 간 거주할 대피시설도 구축한다. 산불대응은 산림청, 소방본부와 함께하는 협력모델로 119산불특수대응단 62명(6개팀)과 신속대응팀(210명)으로 산불발생 24시간 내 주불진화와 야간진화를 하는 한편, 울릉을 제외한 전 시군에 산림진화 헬기를 배치하고 2026년 야간진화를 할 수 있는 초대형 산불헬기를 도입한다. 산사태 대응은 지난해 북부지역 산사태 10곳 중 9곳이 위험지역이 아닌 곳에서 발생한 점을 감안해 산사태취약지역을 5천396곳에서 6천 곳까지 확대한다. 또 산림안전대진단(지질, 토양, 지형 전수조사, 위험등급 평가)으로 읍면동 단위까지 상세정보를 제공하는 미국 국립해양대기청(NOAA) 재난예측정보시스템을 활용, 올해 안동과 경산 시범사업 후 내년에 전면 도입을 검토할 계획이다. 산사태 조기 대비 기준은 시우량 10㎜, 일 강우량 40㎜, 누적 강우량 80㎜으로 잡았다. 이를 위해 도는 내년 6월까지 5억 원을 투입해 동네 단위까지 인공지능(AI)으로 위험진단이 가능하도록 하는 등 산림청보다 더 강한 산사태 예보 강화 시스템을 구축할 방침이다. 행정 시스템에는 패스트트랙을 도입한다. 이미 올 1월 재난안전실과 자치행정국을 통합해 안정행정실을 출범한 도는 전국 최초로 재난 예측 분석을 위해 4개 팀 28명으로 ‘위기관리대응센터’를 신설하고 산불, 산사태, 지진, 풍수해 전문가 30명(방제직 10명+직원 20명)을 육성, 10년 내 팀장, 20년 내 국장으로 승진시킨다. 또 재해복구사업 지연에 따른 재피해 방지를 위해 사전 심의 등 6개월 이상 걸리는 행정절차를 최대 2개월 단축한다. 도는 각종 재난 대응에 시군과 호흡을 맞추기 위해 중앙지방협력회의 모델을 딴 도와 22개 시군이 함께하는 지방협력협의체 운영도 시도한다. 경북도 박성수 안전재난실장은 “포항 힌남노와 울진 산불, 예천 등 북부 4개 지역 집중호우 피해 등 최근 경북지역 재난은 일상화, 대형화되는 세계 재난 추세와 맥을 같이 하면서 우리의 재난 대응이 예전과 완전히 달라져야 한다는 점을 일깨웠다” 며 “3개월여 간 도와 전문가들이 협업해 마련한 내용을 바탕으로 관 주도 사후대응 체계를 민관협력 사전 예방 체계구축으로 전환, 도민의 안전을 지켜내겠다”고 말했다. 문정화 기자 moonjh@idaegu.com