대구시 공유자전거 도입 타당성 충분, 민간업체 주도로 진행돼야
대구경북연구원은 12일 대경CEO브리핑 제630호 ‘대구시도 공유자전거 도입해 보자’를 통해 공유자전거의 대구시 도입 타당성이 충분하다며 민간업체 주도로 공유자전거를 도입해야 한다고 제안했다.
대경연에 따르면 대구시 자전거 수단 분담률은 2016년 기준 1.9%로 전국 대도시 중 가장 높은 수준이다. 자전거도로도 2018년 기준 1천39㎞로 전국 대도시 중 가장 길다.
시민의식조사(2018년 9월15~17일, 표본 수 500명) 결과, 자전거 이용자의 자전거 이용 환경에 대한 만족도는 92%로 매우 높았다.
공유자전거 도입 필요성에 대한 질문에는 ‘매우 필요하다’는 응답이 22.5%이고, ‘필요하다’는 응답이 54.8%로 긍정적 응답이 76.8%였다.
도입에 따른 경제적 타당성은 대전시 공유자전거를 사례로 한 기존 연구에서 연간 총 편익은 558억 원 가량으로 추정됐다. 연간 운영비용은 34억5천만 원으로 나타나 비용 대비 편익(B/C)이 16.2로 매우 높은 것으로 분석됐다.
대경연은 대구시에서 공유자전거를 도입하려면 민간업체가 사업주체가 돼야 한다고 강조했다.
이 경우 대구시는 공유자전거의 초기투자와 운영비 부담을 덜 수 있다. 대신 주차시설의 일정부분을 무상으로 제공해 시민편의 제고와 안정적 서비스 운영 등을 지원한다.
민간업체는 수익창출을 위해 다양한 서비스 제공과 더불어 이용수요 확보가 가능하다.
대경연 정웅기 연구위원은 “민간 공유자전거 사업은 이용자 편의성 등을 기반으로 최근 급성장하고 있지만, 그 과정에서 관리부실로 인한 안전 문제, 자전거 방치로 인한 도시미관 훼손 등 여러 가지 문제점도 노출되고 있다”며 “대구시민의 입장과 시의 지속적 발전 측면에서 ‘민간 공유자전거 운영 협약서’를 작성하고 신중하게 추진해야 한다”고 밝혔다.
이승엽 기자 sylee@idaegu.com