김문오 달성군수를 비롯해 전 공무원, 군민들이 똘똘 뭉쳐 대구시청 신청사 유치홍보에 한 목소리를 내고 있다.
달성군은 화원읍 설화리 563번지 한국토지주택공사(LH) 분양 홍보관 자리를 최적의 신청사 부지라고 내세우고 있다.
부지 면적은 16만8천105㎡로 주변 땅을 매입하면 최대 30만㎡까지 확보할 수 있다.
또 이곳은 지리적으로 대구 중심부로 중부내륙 및 광주대구고속도로, 국도 5호선, 지하철 설화명곡역과 가깝다. 설화명곡역에는 오는 2027년 대구산업선 철도가 지난다.
◆대구시 신청사, 왜 ‘화원’이어야 하는가
달성군은 대구의 ‘지리적 중심’론을 주장하고 있다.
달성군 대구시 신청사 건립유치위원회 관계자는 “달성군은 대구 전체 면적의 약 절반(426㎢, 48%)을 차지하고 있다”며 “실제 지도를 펼쳐 보면 화원이 지리상 중심에 있다”면서 대구의 중심은 화원이라고 주장했다.
중요한 것은 지리뿐만 아니라 교통, 경제, 인구 등 여러 측면에서 미래 대구 건설을 위해 화원은 신청사 최적지로서의 장점과 유치 명분, 정당성을 갖고 있다.
기존 도심지 기준으로 된 생활권에 익숙하기에 심리적인 거리감이 있을 수 있으나 실제로 화원은 대구의 ‘지도상의 중심’이다. 약 250만 명에 달하는 대구 전체 인구 중 118만 명(달성군 25만 명, 달서구 59만 명, 서구 19만 명, 남구 15만 명)을 아우르고 있는 대구의 ‘실질적 중심’이다.
특히 시청사 이전에 ‘사통팔달’ 편리한 교통인프라도 강점이다.
대구 도시철도 1호선 설화명곡역(1분 거리), 중부내륙고속도로, 광주대구고속도로, 국도 5호선, 그리고 대구 외곽을 연결하는 순환도로, 테크노폴리스 진입로와 인접해 있어 접근성이 우수하다.
또 ‘대구산업선철도’가 개통되면 대구 발전에 더 큰 시너지를 효과를 낼 수 있는 것도 장점이다.
이와 함께 인근 대구교도소 후적지, 화원읍사무소 공공복합청사 리뉴얼 사업과도 맞물려 있다. 국가산업단지 사업 등이 마무리되면 대구지역 전체 경제의 70%를 차지한다.
◆자연환경 도심 숲속의 신청사
달성군은 신청사 이전 부지 면적 20만㎡, 최대 35만㎡까지 확장이 가능한 지역으로 LH 소유 부지, 개발제한구역과 임야가 있어 도심 일반 대지보다 땅값이 크게 저렴한 게 장점이다.
달성군은 이 부지에 건축면적 6천500㎡, 연면적 13만㎡ 지하 2층 지상 20층 규모의 시청사와 2만3천㎡의 광장 및 건축면적 2천680㎡, 연면적 1만720㎡ 지상 4층의 의회도 건립할 수 있다. 도시철도 1호선 설화명곡역 4번 게이트에서 지하 무빙 게이트를 이용해 신청사와 연결하는 배치 안도 구상하고 있다.
이와 함께 도시 숲 개발로 교양시설, 편의시설, 운동시설, 조경시설로 나눠 공원 속 청사를 실현할 계획이다.
화원은 천혜의 녹지공간을 활용해 자연과 사람이 함께 어우러지는 도시 숲, 도심 공원으로 연계 개발이 가능해 대구시민의 휴식공간으로 시민과 함께 만들어가는 시청사가 조성이 가능한 지역이다.
또 화원과 맞닿아 있는 고령, 성주, 칠곡군과 경남 창녕군도 아우를 수 있어 ‘도시 확장성’ 측면에서 성과도 기대된다.
이에 달성군의회도 부지 무상 제공 등에 힘을 실어주며 적극적으로 나서고 있다.
군의회는 “대구의 역사적 뿌리이자 지리적·교통의 중심, 새로운 대구 발전의 중심인 화원읍에 대구시 신청사가 유치돼야 한다”며 “신청사 유치를 위해 행정적 지원은 물론 부지 매입을 비롯한 재정적 지원도 적극 추진할 것”이라고 힘을 보탰다.
◆유치위원회 발족, 적극적인 홍보에 나서
달성군은 지난달 11일 ‘대구시 신청사 건립유치위원회’를 발족하고 100명의 추진위원을 위촉해 본격적인 활동에 돌입했다.
건립유치위원회는 학계, 언론계 등 30명의 전문가그룹과 각계각층을 대표하는 70명의 주민 등 100명으로 구성됐다. 과열 선전에 기대기보다 왜 달성군 화원이어야만 하는지 당위성 입증과 공감대 형성에 주력하고 있다.
달성군은 향후 신청사 후보지 기준과 예정지 선정 방법 등 평가 기준에 맞춘 전략적 행보를 이어나갈 방침이다.
또 지난 3일 대구시 신청사 후보지인 화원읍 LH 분양홍보관에서 대구시 신청사 유치 기원 드림콘서트도 개최했다.
이날 하귀룡 영남대 교수는 “달성군의 약점으로 꼽히는 먼 거리와 외곽이라는 선입견인 교통 접근성을 조사한 결과 반월당에서 설화명곡역까지 지하철 이용 시 30분 내 접근이 가능한 것으로 조사됐다”며 “반월당에서 설화명곡역까지와 범물동에서 설화명곡역까지 두 경로 모두 자동차를 이용해도 30분 내외로 나와 교통 접근성 역시 편리하다”고 주장했다.
하 교수는 “접근성 분석을 위해 도시철도와 자동차로 수십 차례 이동하면서 조사를 벌여 이 같은 결과를 도출했다”며 “‘외곽지로 거리가 멀다’라는 일부 경쟁 지자체의 주장은 선입견”이라고 강조했다.
달성군은 대구의 새로운 백 년 미래를 위해 대구시 신청사는 화원이 최적지임을 시민들에게 널리 알리고 지역민의 뜻을 하나로 모아 신청사 화원 유치를 위해 모든 역량을 다할 방침이다.
◆차준용 추진위 공동위원장 인터뷰
“지난 100년의 세월 동안 오롯이 대구를 품어온 대구의 뿌리 달성이 대구시 신청사를 통해 이제 대구의 중심이자 미래 백년대계를 설계하고 이끌어 나가고자 하는 꿈을 품고 있습니다.”
차준용 달성군 대구시 신청사 건립유치위원회 공동위원장(달성복지재단 이사장)은 “새로 건립되는 대구 신청사는 현재 대구의 상황이나 관련 지자체 및 도심 상권에 얽매이지 않고 대구의 미래 도시발전 방향만 담아낼 수 있는 곳에 자리를 잡아야 한다”며 이같이 주장했다.
차 공동위원장은 “화원은 지리적으로 대구의 중심부에 위치하면서 중부내륙선과 광주대구고속도로, 경부고속도로 등의 편리한 접근성을 확보하고 있다”며 “대구 도시철도 1호선 연장으로 예정부지 바로 옆에 설화명곡역이 있고, 산업철도선 통과 확정으로 어떤 경쟁지역보다 접근성이 우수하다”고 강조했다.
또 “상대적으로 저평가된 지가로 인한 드넓은 부지 확보도 강점이다”고 덧붙였다.
그는 “북구의 옛 도청 부지보다 매입 가격이 30% 선이며 최근 달성군의회에서도 신청사 유치를 촉구하는 결의문을 내고, 군민과 뜻을 함께하기로 결정했다”며 “다른 경쟁지와 달리 부지 제공 가능성에 신뢰도가 높다”고 말했다.
특히 “위기의 대구 경제를 소생시키는 반전의 계기를 찾는다면 화원이 유력한 후보지”라며 “경제 회생의 첫걸음엔 기업과 시 행정의 유기적 협조와 신뢰가 필수이기 때문이다”고 했다.
차 공동위원장은 “테크노폴리스와 국가산단 등 대구 경제를 책임지는 주요 산단과 짧게는 10분에서 30분 거리인 화원에 시청이 자리 잡는다면 기업에도 큰 도움이 되고, 대구경제에도 좋은 영향을 미칠 것”이라며 “대구의 미래 백년을 위한 첫 출발은 반드시 비슬산의 정기가 살아 숨 쉬는 가능성의 땅 화원에서 시작돼야 한다”고 미래를 위한 최적지라고 거듭 주장했다.
김재호 기자 kjh35711@idaegu.com