대구·경북 행정통합 논의 본격화…공론화 위원회 구성 완료

대구·경북 행정통합 추진을 위한 논의가 본격화되고 있다. 대구경북연구원(이하 대경연)은 대구·경북행정통합에 대한 시·도민 공감대 확산, 의견수렴 등 행정통합을 속도감 있게 추진하고자 ‘대구·경북행정통합공론화위원회’(이하 위원회)를 구성했다고 16일 밝혔다. 대경연에 따르면 위원회는 모두 30명이며, 공동위원장 2명(대구 1명, 경북 1명)과 위원 28명(대구 14명, 경북 14명)으로 구성된다. 특히 시·도의회, 학계, 경제계, 시민단체 등 사회 각계각층의 전문가 중 분야별 전문성과 대표성을 기준으로 선정돼 다양한 목소리를 반영할 예정이다. 위원회는 앞으로 행정통합에 쟁점이 되는 명칭, 대구시와 경북도의 지위, 찬반 주민투표 시기, 재정 배분 문제 등을 결정한다.이승엽 기자 sylee@idaegu.com

대구 지자체들 언택트로 추석맞이에 행정력 집중

코로나19로 인해 올 추석 분위기가 ‘비대면 한가위’로 확산되고 있는 가운데 대구 지자체가 ‘비대면 추석맞이’를 위해 행정력을 집중하고 있다. 지자체들마다 ‘비대면 한가위’를 위해 온라인 성묘·추모, 제수용품 배달 대행 서비스, 비대면 전통시장 장보기 행사 등 각종 아이디어를 쏟아내고 있는 것. 먼저 대구시는 이번 추석에는 추모와 성묘를 온라인으로 보낼 것을 적극 강조하고 있다. 15일 대구시에 따르면 온라인 추모·성묘 방법은 보건복지부의 ‘e하늘장사정보시스템’에 접속해 오는 21~25일 안치사진을 신청하면 된다. 해당 장사시설에서 고인의 봉안함 등 안치사진을 찍어 올리고 가족들은 안치사진에 추모관을 꾸며 차례상을 올리거나 헌화, 분향 등을 할 수 있다. 온라인상에서 추모글도 작성할 수 있도록 했다. 시립공원묘지인 제1추모의 집, 제2추모의 집은 사전 성묘기간(15~29일, 주말 무휴), 사전예약총량제(1일 성묘객 1천 명 이내 제한, 추모관별 최대 60명 한정)를 적용하는 등 축소 운영한다. 대구 전체 안장기수 약 60%를 차지하는 도림사 추모공원은 추석 연휴인 오는 30일부터 10월4일까지 휴관한다.이외 안장기수가 적은 7개 사설 봉안당은 정상 운영 방침이지만, 코로나19가 확산될 시 휴관을 검토할 계획이다. 수성구청은 수성구지역자활센터와 손을 잡고 ‘GO배달’ 상품배달대행서비스를 운영한다. GO배달은 지역민들이 전화로 원하는 상품을 요청하면 신매시장에서 대리 구입해 무료로 배송해주는 방식이다. 배송서비스에는 반찬, 과일, 채소, 떡, 정육점, 수산물, 건강식품, 생필품 36개 점포가 참여한다. 다만 배송가능지역은 시지지구(고산동, 시지동, 신매동, 매호동 등)와 경산 일부 지역인 중산동, 옥산동, 정평동으로 한정됐다. 동구청과 남구청은 매년 개최하던 ‘전통시장 장보기’ 행사를 비대면으로 개최한다. 매년 장보기 행사는 명절에 주민과 구청 직원 등이 함께 지역 전통시장을 방문해 제수용품을 구매했다.하지만 올해는 지역민들이 원하는 생활용품과 추석제수용품 주문서를 전달받으면 시장 상인회가 원하는 날짜에 배달 서비스를 진행하는 방식으로 이뤄진다. 대구시 관계자는 “추석에 몰릴 방문객들을 사전예약제 등 다양한 대책을 세워 분산시키고는 있으나 올 추석만큼은 온라인을 통해 마음으로 전달해주길 당부한다”고 말했다.구아영 기자 ayoungoo@idaegu.com

‘대구·경북 행정통합’ 전국 모델 만들어라

동일 생활권에서 분리된 시·도 단위 광역자치단체를 통합하자는 움직임이 비수도권 지역에서 잇따르고 있다. 지난해 말 이철우 경북도지사가 대구·경북 통합론을 제시한 이후 나타나고 있는 새로운 흐름이다. 대구·경북의 선도적 역할과 함께 과 타 시·도와의 공동 보조 등 대응전략이 요구된다.이용섭 광주시장은 최근 개최된 ‘공공기관 2차 지방이전 대비 광주 대응전략 토론회’에서 “광주·전남의 행정통합을 적극적으로 검토해야 할 시점에 와 있다”고 말했다. 이 시장은 “광주·전남이 따로 가면 완결성도, 경쟁력도 확보하기 어렵다”며 “미래경쟁력 확보 차원에서 행정통합은 필수적 과제”라고 역설했다.그는 또 “대구와 경북이 ‘대구경북 특별자치도’를 본격적으로 추진하고 있다는 사실도 감안해야 한다”고 말했다. 전남도도 통합에 찬성한다는 공식 입장문을 발표해 광주·전남 통합논의가 급물살을 탈 것으로 전망된다.이에 앞서 허태정 대전시장도 인접한 세종시에 통합논의를 제안했다. 허 시장은 지난 7월 교통, 경제, 문화 통합을 비롯해 대전과 세종이 하나로 가는 논의를 시작해야 한다고 말했다. 조만간 대전·충남도 대구·경북과 광주·전남의 움직임을 보면서 통합 논의에 나설 가능성을 배제할 수 없는 상황이다.광역 지자체 통합 움직임은 부산·울산·경남 지역에서도 구체화되고 있다. 메가시티 출범이 목표다. 부·울·경을 인구 800만 명의 광역경제권이자 생활권으로 만들자는 것이다. 장기적으로는 부·울·경이 행정통합을 해야 한다는 주장도 나오고 있다.부산시는 14일 ‘동남권 발전계획수립 공동연구 1차 보고회’를 개최했다. 메가시티의 당위성, 기본 구상, 실행 계획 등이 제시된 이날 보고회에는 부·울·경 3개 시도 부시장·부지사 등이 참석했다.대구·경북 통합은 미래발전 전략이다. 지역이 살아남기 위한 새로운 선택이다. 전국 광역 지자체 통합의 모델이기도 하다.하지만 주민투표, 특별법 제정, 통합 도청 소재지 등 넘어야 할 산이 한둘이 아니다. 무엇보다 시·도민 공감대 형성이 우선이다. 시행착오가 없도록 다양한 여론을 수렴해야 한다. 그런 차원에서 최근 민간 차원의 논의가 활기를 띠는 것은 매우 바람직하다.지난 주 대구경북연구원에서 행정통합공론화위원회 실무회의가 열렸다. 통합 시점, 주민투표 등과 관련한 논의가 있었다고 한다. ‘다시 뛰자 범도민 추진위’ 등 지역 200여 개 민간단체들이 논의에 나선 것도 고무적이다.대구·경북 행정통합이 코로나 사태 이후 나타날 국가 간, 지역 간 무한 경쟁에 맞서 지역의 경쟁력을 극대화하는 계기가 되기를 바란다.

문경 점촌2동 행정복지센터, 코로나19 예방 홍보 캠페인 실시

문경시 점촌2동 행정복지센터(동장 유미숙)가 최근 점촌2동 새마을남녀지도자협의회(협의회장 한주열, 부녀회장 박영신)와 함께 지역 내 다중이용시설을 중심으로 코로나19 예방수칙 홍보 및 사회적 거리두기 캠페인을 실시했다.김지혜 기자 hellowis@idaegu.com

경북도 공무원 징계걱정 없이 능동적인 업무추진 가능

경북도청 공무원들이 징계에 구애받지 않고, 창의적이고 능동적인 업무를 추진할 수 있는 시스템이 구축돼 적극행정이 기대된다.경북도는 7일 인·허가 관련 규제나 불명확한 법령 등으로 적극적인 업무 추진이 곤란한 경우 적극행정 지원위원회에 의견제시를 신청할 수 있도록 했다고 밝혔다.이는 이철우 경북도지사가 “변해야 산다, 감방 안가는 한 다해야 한다”며 도민에게 도움이 되는 적극 행정을 수시로 강조하면서 그 제도적 기반으로 의견제시 제도 절차를 마련한 것으로 보인다.이에 따라 도는 적극행정지원위원회가 제시한 의견대로 담당공무원이 업무를 수행한 경우 징계 등이 면제되고 자체감사 때 징계요구도 면책될 수 있도록 했다.나아가 해당 공무원이 상급기관 등에서 감사를 받는 경우 해당 위원회는 면책을 건의할 수 있도록 했다.공무원은 사전컨설팅과 적극행정 의견제시 중 어느 쪽이든 신청할 수 있다. 한 쪽을 신청해 답변을 받아도 다른 쪽 신청이 가능하다. 양측 결과가 다른 경우 어떤 결과에 따라 업무를 수행하더라도 면책 효력이 발생한다.적극행정 의견제시 제도는 현재 운영 중인 사전컨설팅 제도와 함께 적극행정 지원 및 보호수단의 하나다.김장호 경북도 기획조정실장은 “인·허가 및 등록·신고와 관련한 규제나 불명확한 법령으로 인한 업무지연으로 주민에게 피해가 예상될 수 있다”며 “이를 사전에 방지하기 위한 적극행정지원위원회 의견제시 제도를 활용해 각종 재난사고예방, 일자리 창출, 서민경제 안정화, 도민 삶의 질 향상을 지속적으로 도모해 나가겠다”고 했다.문정화 기자 moonjh@idaegu.com

대구·경북지방병무청, 병무 행정 관련 국민 의견 수렴

대구·경북지방병무청은 국민이 공감할 수 있는 병무 행정 구현을 위한 국민 의견 수렴에 나선다. 의견 안건은 △국민에게 유용한 병무청 공공데이터 개방 △취업맞춤특기병 지원자격 확대 △동원훈련 이수 예비군 우대 방안 등 31개 항목이다. 의견 참여는 국민생각함 누리집(www.epeople.go.kr) 검색창에서 ‘병무청’을 검색하거나 병무청 누리집(www.mma.go.kr) 국민참여마당을 통해 가능하다. 이동현 기자 leedh@idaegu.com