경북도 신공항 연계 트라이 앵글 전략 마련…4대 분야 13개 역점과제 구성

경북도가 대구·경북 통합신공항과 연계한 트라이앵글 전략을 마련, 구체화하기로 했다.경북도는 3일 “공항 건설에 따라 지역의 산업·물류 분야는 물론 공항서비스, 관광, 일자리 등 다양한 분야에 엄청난 파급이 있을 것”이라며 “신공항 건설, 신도시 조성과 광역교통망 연결, 그리고 이와 연계한 산업 육성 등 트라이앵글 전략을 구체화해 나갈 계획”이라고 밝혔다.연계산업 분야의 밑그림인 ‘통합신공항 연계 전략 구상(안)’은 큰 가닥이 잡힌 것으로 보인다.경북도가 최근 마련한 구상은 4대 분야 13개 역점 추진과제로 구성됐다.우선 공항인프라 및 연관 산업 육성, 항공연계 인력양성, 공항연계 관광활성화 전략 등에 약 50여 개의 세부과제를 포함하고 있다.공항인프라 및 연관 산업 육성 분야에서는 군위·의성지역에 200만 평 규모의 공항 신도시와 항공클러스터 조성을 통해 국내 최대 항공부품 소재단지 및 전자부품 기업 집적화 등 ‘정보통신기술(ICT) 기반 공항경제권’을 만들 계획이다.통합신공항 항공물류단지의 ‘자유무역지역’ 지정 추진으로 관세유보, 조세감면, 기반시설 제공 등을 통해 자유로운 제조·물류·유통 및 무역활동 등을 보장할 방침이다.또 스마트 콜드체인 물류 시스템 구축으로 동남권 바이오 의약품의 수출입 거점을 육성하고, 주문에서 배송까지 원스톱 처리하는 풀필먼트(이행) 화장품 전용 물류센터를 마련해 경북 화장품 기업의 경쟁력을 강화할 계획이다.아울러 항공연계 인력양성을 위해 경북교육청, 대구·경북지역 대학과 연계해 항공관련 전문 인력 양성학과 개설, 항공 산업과 연계한 청년창업특구 조성 등을 통해 도내 청년들에게 공항 관련 다양한 일자리를 만들고 제공해 나간다는 복안이다.공항연계 관광활성화 분야에서는 통합신공항 테마파크 조성과 함께 첨단 ICT 아트 박물관, 군수 시뮬레이션센터, 메디컬복합단지, K-군용품 아울렛 등도 포함될 예정이다.도는 앞으로 공항과 연계되는 지역 발전전략 마련을 위해 용역을 추진해 나가고, 공항분야 조직 강화와 연계 산업 육성을 위한 전문가 풀을 구성해 공항연계 발전전략 구상을 심도 있게 추진할 계획이다.이철우 경북도지사는 “통합신공항은 포스트 코로나 시대, 가장 큰 한국판 뉴딜로서 대구·경북의 미래 100년의 새로운 먹거리를 창출할 것으로 기대한다”면서 “오는 2028년 개항에 맞춰 공항은 물론 연관 산업과 SOC까지 완벽하게 구축되도록 모든 역량을 집중하겠다”고 말했다.문정화 기자 moonjh@idaegu.com

문 대통령, 신임 비서관 6명 인사...TK 장용석 안보전략비서관

문재인 대통령이 지난달 31일 신임 안보전략비서관에 대구 출신인 장용석 현 국가안보전략연구원 수석연구위원을 임명했다.또 기후환경비서관에 박진섭 서울에너지공사 사장을 임명하는 등 대통령비서실과 국가안보실 비서관 6명의 인사를 단행했다.정무비서관은 배재정 전 국회의원을 국정홍보비서관에는 윤재관 청와대 부대변인, 신설된 청년비서관엔 김광진 청와대 정무비서관, 평화기획비서관엔 노규덕 안보전략비서관을 내정했다.신임 비서관들은 1일자로 임명될 예정이다.장 비서관은 대구 영신고를 나와 성균관대학교에서 정치외교학과, 석사와 박사 학위를 모두 수료했다.국가안전보장회의사무처 행정관, 대통령비서실 통일외교안보정책실 행정관, 서울대 통일평화연구원 책임연구원, 국가정보원 국장, 국가안보전략연구원 수석연구위원 등을 지냈다.박 비서관은 전남 영주고를 나와 한국외국어대학교에서 러시아어과를 졸업했다.생태지평연구소 상임이사, 환경연합 정책기획실장, 환경부 민관환경정책협의회 위원, 서울주택도시공사 집단에너지사업단장, 서울에너지공사 초대 사장을 역임했다.청와대 강민석 대변인은 “이번 인사를 통해 청년 등 핵심적인 국정아젠다는 적극적으로 추진·홍보하는 한편 정무, 안보 등의 분야는 안정적으로 관리할 것으로 기대한다”고 밝혔다.이번 인사로 청와대 비서관급 이상 다주택 보유 참모진들이 전원 교체됐다.특히 청와대 고위직 참모 중 유일한 다주택자였던 여현호 국정홍보비서관이 청와대를 떠났다.보유하고 있던 주택 2채 중 한채를 처분하지 못해서다.여 비서관은 경기도 과천에 아파트 분양권 한 개와 서울 마포에 아파트 한채를 갖고 있었다.전매제한에 걸린 과천 분양권 대신 마포의 아파트를 팔려고 했지만 뜻대로 되지 않은 것으로 알려졌다.새로 청와대에 입성한 신임 비서관은 모두 1주택자 또는 무주택자다.이번 인사는 장기 공백 상태였던 청년비서관 등 자리를 메우는 차원이기도 하지만 청와대 내 다주택자 문제를 마무리하는 성격이 더 크다는 분석이다.이상훈 기자 hksa707@idaegu.com

수능 D-100일 대비 전략

수능 D-100일 대비 전략코로나19로 수능시험이 연기(12월3일) 되면서 모든 입시일정이 바뀌고 수험생들은 대혼란 속에서 25일은 수능 D-100일을 맞는 날이다. 심지어 수시모집 전형방법 조차도 많은 대학이 변경했다. 전례가 없는 특별한 상황이지만 수험생들은 수시 지원 전략과 수능 고득점을 위해 최선의 노력을 다해야 한다. 올해 입시의 성패는 입시의 특징을 정확하게 파악한 후, 실효성 있는 대비책을 세우고 실천하느냐에 좌우된다. 수능 100일을 앞두고 수험생과 학부모가 같이 짚어보고 명심해야 할 사항들을 정리해 본다.◆2021학년도 입시의 특징‘2021학년도 대입 전형 기본 사항’ 주요 내용의 큰 틀은 2020학년도 입시와 비슷하다. 수시 학생부 교과와 종합 전형 대세, 정시 수능 위주 선발, 수시 수능 최저 학력 기준 유지, 완화 또는 페지 등 모든 전형이 지난해와 별로 차이가 없다. 따라서 2021학년도 입시에서 ‘수시=학생부 교과 및 종합, 정시=수능’ 의 양극화 구도는 더 심화될 것으로 보인다.또한 수능시험에서는 최상위권과 중하위권의 점수 격차는 그 어느 때보다 심하게 벌어질 가능성이 높다. 수시에서는 코로나19 여파로 최저학력 기준 완화, 비교과 영역 미반영 또는 비중 약화 등 여러 변수가 있다. 정시에서는 코로나19로 고득점 재수생이 늘어날 것으로 예상돼 의치한, 수의예 등 인기학과는 예년보다 더욱 경쟁이 치열할 것이다.올해 수능시험 난이도 또한 수험생들의 관심사다.코로나19여파로 인한 수업 결손을 반영해 지난해보다 쉬워질 것으로 예상하지만 수능시험 특성상 변별력도 유지해야 하기 때문에 무조건 쉽게 출제할 수도 없을 것이다. 올해 6월 모평이 보여 주듯이 변별력 유지를 위해 과목별 킬러 문항은 어렵게 출제 할 수 있기 때문에 수험생들은 수시 지원 전략과 함께 수능 고득점을 위한 수험전략에 차질이 없도록 해야 한다.교육과정평가원은 최근 수능시험에서 과목별 1등급 컷이 만점은 되지 않게 하겠다는 출제 방향을 보여주고 있다. 따라서 상위권 수험생들은 과목별로 한 두 문제가 입시의 당락을 좌우할 수 있다. 중하위권 수험생들은 과목별 기본 개념만 제대로 이해해도 3등급은 받을 수 있다는 사실을 알고 어떤 과목도 포기하지 말아야 한다.지금부터는 수시원서접수(9월23~28일)까지 자신에게 가장 유리한 수시 전형을 찾아내야 하며, 동시에 수능 고득점을 위해 자신의 장단점을 면밀히 분석한 후 취약 부분 보완을 위해 최선을 다해야 한다. 수시와 정시 비율이 약 77대23이다. 그러나 외형상의 모집 비율보다는 대학별 증감에 주목할 필요가 있다. 서울소재 대학들은 교육부의 정시모집 확대 요청에 따라 수도권 상위권대학들은 정시선발 비율을 지난해부터 확대하고 있다.◆6·9월 모평 성적 기준 정시 지원 가능 대학 파악대입이 목표인 수험생들에게 학평∙모평의 결과는 단순한 시험 이상의 의미를 갖는다. 자신의 현재 위치를 파악하고 향후 목표를 수립하는데 유용한 객관적 자료로 활용할 수 있기 때문이다. 다만 올해 코로나19 상황으로 3월 학평 등 성적 파악이 어렵다는 점을 고려한다면, 6·9월 모의평가 성적에 중심을 두고 판단 기준을 세우는 것이 바람직하다. 교육청 시행 학력평가는 재학생만 참가해 자신의 실력을 객관적으로 파악하는 데 한계가 있기 때문에 재학생뿐만 아니라 졸업생까지 지원하는 모의평가 결과를 통해 자신의 수준을 객관적으로 파악해야 한다.6·9월 모의평가 결과를 바탕으로 수시모집 지원 대학을 탐색하되, 오답 문항들을 검토해 12월3일 수능까지 성적 향상 또는 하락의 가능성을 고려해야 한다. 또한 학생부 성적이 모의평가 성적보다 높은 경우에도 대학별고사 반영 비율과 영향력을 점검하고, 수능최저학력기준까지 종합적으로 판단한 후 수시모집 지원을 결정해야 한다.9월16일에 실시하는 평가원 모평 성적을 보고 수능 점수가 내신 성적보다 월등하게 좋은 학생은 수시에 소신지원하고 내신 성적보다 수능 성적이 좋지 않은 학생은 가능하면 수시에 합격할 수 있는 지원 전략을 세우는 것이 바람직하다.◆ 전반적인 유의사항수능이 100여 일 남은 시점에서 무엇보다 중요한 것은 자신이 목표하는 대학이 요구하는 성적과 자신의 실제 성적을 비교해 남은 기간 어떤 영역에 얼마만큼 학습 시간을 할애하고 집중해야 할 것인가를 짚어보고 현실 가능한 계획을 세워 철저하게 실천해야 한다.상위권은 실수를 줄이면서 과목별 한 두 문항 고난도 문제에 대비해야 하고 중하위권은 어느 특정 과목을 포기하고는 원하는 대학에 갈 수 없다는 점이 핵심 사항이 되고 있다. 수능 100여 일을 앞둔 지금의 시점에서는 영역별로 취약 단원을 확인한 후 기본 개념과 원리를 철저하게 이해하고 내용을 정리한 후 실전문제 풀이를 하는 것이 바람직하다.△정확한 개념 이해상중하위권 학생 모두에게 꼭 필요한 학습 전략이다. 수능이 얼마 남지 않았다는 생각에 많은 학생들이 문제만 열심히 풀고 있는 모습을 보게 된다. 현재의 시점에서 처음부터 개념을 다시 정리할 수 없다는 마음은 이해할 수 있지만, 이는 잘못된 생각이다.모든 문제의 기본은 확실한 개념 이해라고 할 수 있다. 수능시험에서는 EBS 변형 문제와 사고력, 응용력을 요구하는 문제가 나오기 때문에 기본 개념 이해보다는 응용문제에 대한 대비가 더 우선인 것처럼 보일 수 있다. 그러나 기본 개념과 원리는 모든 문제를 푸는 데 기본이 되며, 이를 정확히 이해해야만 응용문제뿐만 아니라 고난도 문제도 해결할 수 있다. 코로나19 여파로 올해는 기본 개념만 제대로 이해해도 해결할 수 있는 문제가 다수 출제될 것이란 사실을 명심해야 한다.△기출 문제를 통한 수능 유형을 분석수능에서 출제됐던 기출 문제와 평가원과 교육청에서 실시한 모의평가, 사설 입시 기관에서 실시한 모의고사를 다시 한 번 풀어 볼 필요도 있다. 이를 통해 수능 유형과 올 수능의 출제 방향을 가늠하며, 이에 따른 학습 방향을 모색해 보아야 한다. 기출 문제가 그대로 수능에 출제되는 경우는 없다 할지라도, 중요한 내용을 다룬 문제는 변형해 출제하겠다는 수능의 출제 방침에도 충분히 부합되므로 기출 문제는 필요하다.△EBS 교재 활용올해 6월 모의평가도 EBS 수능 교재에서 70% 이상 연계해 출제했다. 실제 수능에서도 EBS 교재를 제대로 공부한 학생이 많이 유리할 것으로 예상된다. 교과서에 있는 기본 개념을 더욱 깊이 확인하면서 EBS 문제를 풀어보면 학습효과를 높일 수 있다.수능시험에서는 방송교재에 있는 문제가 그대로 출제된다고 생각하지 않는 것이 도움이 된다. 방송교재에 나오는 지문(국어, 영어), 도형, 삽화, 그림(탐구), 상황(영어), 교재에 나오는 중요 내용, 개념, 원리, 어휘 등이 직간접적으로 활용된다. 상위권은 문제집을 풀면서 내용을 좀 더 깊이 있게 분석하는 것이 바람직하며 중하위권은 자신의 실력과 시간적 여유에 맞는 강의를 선별해 이해에 중점을 두고 듣는 것이 좋다. 선택에 어려움이 있을 때는 교과 담당 선생님의 도움을 받는 것이 바람직하다.△시간 안배와 실전 대비 훈련을 함께 해야시간 안배는 두 가지 측면으로 볼 수 있다. 하나는 적절한 시간 배분을 통해 효과적인 학습을 하라는 의미이다. 성적이 잘 나오고 개념 정리가 확실히 돼 있는 영역은 공부 시간을 조금 줄이고, 부족한 영역에 시간을 좀 더 투자하는 전략이 필요하다.또다른 시간 안배는 수능에서의 영역별 시험 시간에 관한 안배이다. 이는 수능과 동일한 환경을 유지하고 실전 감각을 유지하는 것과 관련이 있다. 또한 실전 연습을 통해 본인의 실력을 전체적으로 확인하면서 개념을 확실히 하고, 오답 줄이기, 실수 방지 훈련을 해야 한다. 도움말 지성학원진학지도실김창원 기자 kcw@idaegu.com

대구경북연구원, 대구·경북 ‘비민감 전략물자’ 대비가 필요해

일본의 전략물자 수출규제가 조만간 확대될 것으로 예상되며 대구·경북은 ‘비민감 전략물자’에 대한 대비가 필요하다는 연구결과가 나왔다.대구경북연구원(이하 대경연)은 13일 대경CEO브리핑 제622호 ‘일본의 비민감 품목 추가 수출규제에 대비해야’를 통해 대구·경북은 비민감 전략물자의 대일 수입의존도가 높다고 지적하면서 대비가 필요하다고 밝혔다.대경연에 따르면 지난 4일 강제징용 관련 피고기업인 일본제철의 국내 자산압류 명령 절차가 개시되자 ‘즉시항고’ 했고, 오는 23일은 한일 군사정보보호협정 재연장 여부 통보 기한일로 결과에 따라 한일관계가 다시 격랑 속에 빠질 수 있는 상황이다.일본 정부는 일본제철 관련 우리나라의 대응에 강하게 반발하며 한국제품에 관세인상, 부품소재 수출 중단, 금융재제 등 추가 보복을 예고한 바 있다.대경연은 일본의 추가 수출규제가 이뤄진다면 수입의존도가 높아 국내 생산 또는 대체가 어려운 ‘비민감 전략물자’가 표적이 될 가능성이 크다고 예상했다.한국무역협회에 따르면 2018년 기준 우리나라 비민감 전략물자의 대일 수입의존도는 13% 수준이다.품목별로 기초유분(27.8%), 반도체 제조용 장비(14.9%) 등 반도체·디스플레이 제조용 장비나 기초소재류 품목이 절반 이상을 차지했다.특히 대구는 포토레지스트를 100% 일본에서 수입하고 있으며, 경북은 플루오른 폴리이미드를 전량 일본에서 수입 중인 것으로 나타났다.대구는 금속절삭가공기계 관련 품목이 가장 많았고, 경북은 플라스틱제품과 철강, 반도체제조용장비 등에 대일 수입의존도가 높았다.대경연은 거래기업 간 연계·협력을 토대로 일본의 추가 수출규제에 대비해야 한다고 했다.이를 위해 먼저 신속하고 유연한 서플라이체인 재편이 필요하다고 설명했다.추가 수출규제가 단행될 경우 서플라이체인 혼란과 부품소재 공급 단절이 불가피한 만큼, 이에 대비한 대체생산, 재품 재설계 등 신속한 대응체계를 마련한다는 것.또 서플라이체인 간의 데이터 연계를 촉진하기 위해 엔지니어링 체인을 구축해야 하며, 거래기업 간 R&D 지원 강화 등도 강조했다.이승엽 기자 sylee@idaegu.com

영주시, ‘포스트 코로나’ 경제전략 눈길

영주시가 ‘코로나19’ 장기화로 침체된 지역경제와 위축된 소비 심리 활성화를 위해 행정력을 집중한 결과 서서히 효과를 거두고 있는 것으로 나타났다.12일 영주시에 따르면 코로나19 사태로 경기침체가 소비, 생산을 넘어 시민의 삶 자체를 위협하는 상황에 놓이자 이를 해결하기 위해 전 행정력을 결집했다.먼저 지역상권이 위축되지 않도록 긴급재난생계비를 조기에 지급한 데 이어 지역 내에서 사용할 수 있는 영주사랑상품권의 할인율을 기존 5%에서 10%로 확대해 시민들의 소비심리를 이끌어냈다.지역소상공인을 위한 착한임대인 사업을 주도해 어려움을 함께 나누는 사회분위기를 확산시켜 나갔다. 이어 공직자와 관계기관이 참여하는 ‘코로나19’ 피해농가 농산물 팔아주기 운동, 화훼 소비촉진을 위한 ‘1테이블, 1플라워 운동’ 등을 전개해 큰 효과를 얻었다.시는 특히 비대면 농·특산물 유통을 유도하기 위해 지역 농·특산물 판매 사이트인 ‘영주장날’을 통해 지난 4~5월 3만 원 이상 구매자를 대상으로 추첨을 통해 홍삼제품을 증정하는 소비촉진 특별이벤트를 펼쳤다. 지난달부터는 랜선 타고 떠나는 영주 농·특산물 대축제 20%할인 이벤트도 진행하는 등 얼어붙은 유통시장에 활기를 불어넣고 있다.또 지난 6월1일부터 7월31일까지 영주시 독자적으로 지역 상품권 가맹점에서 결제 시 5%를 할인하는 ‘코로나19 극복 Y세일’을 추진해 시민들의 공감과 호응을 이끌어냈다.Y세일과 함께 실시된 ‘가치삽시다’ 기부릴레이 챌린지에는 888명의 시민이 참가해 총 6천500만 원의 물품 기부 실적을 달성하기도 했다.기부물품은 영주시종합사회복지관과 장애인복지관, 노인복지관 등의 시설과 불우한 이웃에 지원했다. 지역 기부문화 정착의 새로운 지평을 열었다는 평가를 얻었다.이와 함께 경북도에서 지난 3월2일부터 6월14일까지 105일 동안 실시한 ‘농·특산물 품앗이 완판운동’에도 적극 참여해 23개 시·군 가운데 농·특산물 판매 실적과 행사참여도, 신규 시책 발굴 등을 토대로 한 우수 시·군 평가에서 우수상을 받았다.이 밖에도 피해농가 농산물 팔아주기 행사, 출향인사 고향농산물 팔아주기 협조 서한문 발송, 인플루언서 콜라보레이션 농·특산물 홍보 등 ‘코로나19’ 극복을 위한 유통 특수시책을 펼치는 등 다양한 정책을 펼치고 있다.장욱현 영주시장은 “코로나 이후 우리의 경제구조와 생활의 모든 면에서 커다란 변화가 예상된다”며 “한 번도 경험해보지 못한 새로운 길이겠지만 영주발전의 중요한 변곡점이라고 여기고 새로운 시도를 해 나간다면 위기를 슬기롭게 극복할 수 있을 것”이라고 포스트 코로나 시대를 대비하는 각오를 전했다. 김주은 기자 juwuery@idaegu.com

‘미래 50년, 성주참외 성장전략 수립계획 개발 용역’ 착수보고회

성주군이 지난 50년간 성주참외 우수성을 되짚어보고, 미래 50년 발전 방향을 모색하기 위한 준비에 들어갔다.성주군은 지난 7일 군청 대회의실에서 이병환 군수, 군의원, 농협, 농업인단체 및 생산자 대표 등 40여 명이 참석한 가운데 ‘미래 50년, 성주참외 성장 전략 수립 계획 개발 용역 착수보고회’를 개최했다.이번 연구용역은 성주참외 50년사 기념사업 일환으로 성주참외 브랜드 이미지(BI) 및 포장재 디자인 개발, 온라인 공식 쇼핑몰 개발 및 모바일앱 구축, 성주참외 스토리텔링북 및 총람 발간, 온라인 채널 홍보 등과 함께 성주참외 산업의 새로운 도약을 마련하기 위한 것이다.이날 이병환 군수를 비롯해 성주참외 생산·유통 단체, 농민·사회단체, 민간전문가 등 다양한 분야 리더들이 한자리에 모여 참외산업 발전전략 수립에 필요한 의견과 아이디를 제시하는 등 성주참외 전략 수립을 위한 기본 틀을 마련했다.성주군은 다음달 중간보고회를 거쳐 오는 11월 말 최종 결과 평가회를 가진다는 방침이다.이병환 성주군수는 “성주참외 산업의 일대 전환기인 올해 미래 50년을 내다보고 혁신적인 발전 전략을 만들어 생산과 유통에 발전 기틀을 만들 계획이다”며 “변화하는 소비 형태에 맞는 전략적인 마케팅으로 미래 시장을 성주가 주도해 나갈 수 있기를 기대한다”고 말했다.김재호 기자 kjh35711@idaegu.com

대구 동구청, 2021학년도 수시전략 입시설명회 개최

대구 동구청이 오는 18일 구청 대회의실에서 수험생의 성공적인 대입 합격을 위한 ‘2021학년도 대학 입시 설명회’를 개최한다. 설명회에서 소규모 입시설명회와 온라인 맞춤형 상담을 병행 실시한다. 설명회는 선착순 50명을 사전에 접수받아 진행되며, 메가스터디 남윤곤 입시전략연구소장이 강사로 나서 2021학년도 수시 입시 지원 전략, 대학별 수시모집 요강 분석내용 등에 대해 설명할 예정이다. 또 당일 설명회 참석자 중 희망자 10명에게는 현직 진학 전문가와 1대1 온라인 맞춤형 진학 컨설팅의 기회도 주어진다. 접수는 3일부터 온라인 사전 접수로 선착순 마감 시까지 진행되며, 희망하는 학생 및 학부모는 동구청 홈페이지를 통해 신청하면 된다.이승엽 기자 sylee@idaegu.com

행정수도-공공기관 연계 대처하라

지국현논설실장‘행정수도 이전’과 ‘공공기관 2차 지방 이전’ 이슈가 급물살을 타고 있다. 행정수도 이전은 지난 20일 김태년 더불어민주당 원내대표가 국회 대표연설에서 처음 제기했을 때만 해도 대부분 사람들이 느닷없다는 반응을 나타냈다. 그러나 여론이 나쁘지 않게 돌아가는 것 같자 민주당에서는 곧바로 대선 주자급 중진들의 지원 사격이 이어졌다. 기선을 잡았다는 판단 아래 국책 과제로 이슈화해 나가겠다는 것이다. 미래통합당에서는 지도부의 공식적 반대와 달리 충청권 출신과 일부 중진 의원들의 찬성 발언이 나오며 단일 대오가 흔들리고 있다. 여야 모두 2022년 대선을 앞두고 충청권 표를 의식하는 모양새다. 행정수도 이전은 2004년 헌법재판소에서 위헌 결정이 내려진 사안이다. 구체화되면 또 한차례 국론 분열이 불가피할 전망이다. 제안은 서울 집값안정 정책이 혼선을 거듭한 가운데 나왔다. 국면 전환용 꼼수라는 의심을 사기에 충분하다. ---행정수도 효과, 충청권 국한 가능성 높아지방분권은 당연히 가야 할 방향이다. 하지만 행정수도는 한계가 있다. 수도권 과밀화 해소와 국토 균형발전의 계기가 될 수 있을지는 모르지만 전체 비수도권에 주는 실익은 크지 않을 것 같다. 효과가 충청권에 국한될 가능성이 높기 때문이다. 세종시 건설 후 대구·경북에서 균형발전의 효과를 봤다는 사람을 본 적이 없다. 호남과 부산·경남도 마찬가지일 것이다. 타지역 주민이 체감할 수 있는 효과가 없다는 이야기다. 현실적 우려는 행정수도 이전으로 제2의 수도권이 탄생하는 것이다. 세종시를 중심으로 광역 경제권이 형성되는 것은 시간문제다. 대구·경북의 경쟁력이 상대적으로 낮아질 수밖에 없다. 장기적으로는 기존 수도권이 충청권과 연결돼 ‘초광역 수도권’이 등장할 것이란 분석도 나온다. 대구·경북으로서는 당연히 대책이 필요하다. 강 건너 불이 아니기 때문이다. 행정수도 대상지가 아닌 나머지 지역의 균형발전도 중요하다는 목소리를 강하게 내야 한다. 대구·경북은 잇단 국책사업 소외로 힘이 빠진 상태다. 우선적 배려가 필요하다는 점을 주지시켜야 한다. 공공기관 이전과 관련 최근 산업은행, 기업은행, 수출입은행 등 국책은행의 이전 검토 지명까지 나돌았다. 공영방송과 서울소재 대학의 지방 이전설도 이어졌다. 정부 관계자의 “검토한 바 없다”는 해명에도 불구하고 쉽게 가라앉지 않는 모습이다. 이 시점에 우리지역의 당면 문제는 특정기관 이전설의 사실 여부나 실현 가능성만은 아니다. 대구·경북은 어느 기관의 이전대상 지역으로도 거론되지 않는다. 그것이 지역민들의 마음을 더 불편하게 한다. 공공기관 이전에서 찬밥 신세를 면치 못하고 있는 것이다. 지난 22일 권영진 대구시장이 대법원과 헌재를 대구로 이전해야 한다고 주장한 것은 성사 여부를 떠나 매우 바람직하다. 그는 페이스북을 통해 “대법원과 헌재도 지방으로 이전해야 한다. 지역 균형발전과 접근성, 법조 전통성 등을 고려하면 대구가 적지”라고 강조했다. 또 옛 도청 터에 법조타운을 건설하면 된다고 덧붙였다. 공공기관 유치와 관련해 정책결정 기관의 주의를 환기시키거나 대안을 제시해 나가는 노력이 더욱 활발해져야 한다.---대구·경북, 공공기관 유치전략 재점검을공공기관 2차 이전 대상은 122개에 이른다. 김사열 국가균형발전위원장은 지난 20일 청와대 참모회의에 참석해 공공기관 이전을 포함한 균형발전계획을 문재인 대통령에게 보고했다. 그러나 여당 핵심 관계자들은 지역별 수요와 기능을 종합적으로 검토해야 한다고 밝혀 구체화되기까지는 좀 더 시간이 걸릴 것으로 전망된다.공공기관 재배치는 고사위기에 직면한 비수도권의 새 성장동력이다. 선거를 의식해 특정 지역을 배려하는 정략이 개입해서는 안된다. 형평성이 담보되지 않으면 지역 갈등을 부추기는 결과를 낳게 된다. 대구는 1차 공공기관 이전 때 실질적 균형발전에 도움되는 기관이 별로 없었다는 평가가 나오기도 했다.대구·경북은 공공기관 유치를 행정수도 논의에 연계시켜 접근해야 한다. 공공기관 이전은 한번 기회를 놓치면 되돌릴 수 없다. 대구시, 경북도와 지역 정치권이 관련 전략을 종합 재점검할 때다.

대경경자청, 포스트 코로나 대비 새로운 비전·혁신전략 마련한다

대구경북경제자유구역청(이하 대경경자청)은 포스트 코로나 시대를 맞아 새로운 비전과 혁신전략 마련에 돌입했다고 23일 밝혔다.대경경자청은 그동안 개발과 유치가 가시화된 대구·경북 8개 지구에 대해 포스트 코로나 시대 개발과 외투유치를 넘어 신산업의 혁신생태계를 조성해 ‘지역경제의 활성화를 견인하는 지속가능한 글로벌혁신성장거점’으로 조성한다는 목표다.먼저 최삼룡 신임 청장을 단장으로 하는 혁신생태계 조성 TF팀이 구성된다. TF팀은 지구별 중점유치업종을 재정비해 중점특화산업에 맞는 구체적인 산업별 발전전략을 마련해 나갈 계획이다.특히 지구별 산업혁신생태계 조성이 초기 단계임을 감안해 지구별로 새로운 혁신생태계 조성 기본계획을 수립해 입주기업과 지원기관의 연계전략을 구체적으로 마련해 나갈 방침이다.대경경자청은 지구별 주관 전담기관을 지정해 입주기업협의회를 활성화한다. 지난 2년간 개최해 온 DGFEZ 글로벌 포럼을 통해 지구별 소통과 협력을 높이는 혁신생태계를 조성하는데 주력하기로 했다.이와 더불어 산업부 경제자유구역 혁신전략에서 주요과제로 제시된 ‘신산업 투자 활성화 규제혁신 기반 마련’을 위해 DGFEZ 규제개선 발굴회의(가칭)를 매월 정례화함과 동시에 기업들을 대상으로 규제특례 활성화를 위한 규제샌드박스 및 규제자유특구 홍보설명회를 정기적으로 개최할 예정이다.대구경북경제자유구역청 최삼룡 청장은 “국가적 혁신생태계 조성을 대구경북경제자유구역청이 선도해 나갈 것”이라며 “대구경북형 글로벌 혁신성장 거점을 만들어나가는데 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.신헌호 기자 shh24@idaegu.com

위기의 구미, 포스트 코로나 새로운 투자전략으로 돌파구 마련

구미시가 포스트 코로나 시대에 대응해 새로운 투자유치 전략을 마련하는 등 기업 유치에 사활을 건다.구미시의 현재 경제지표는 대부분 하향세다. 2000년 이후 최악이라는 평가다.구미상공회의소가 지난 5일 지역 100개 제조업체를 대상으로 실시한 2020년 3분기 기업경기전망 조사에 따르면 3분기 기업경기실사지수(BSI) 전망치는 글로벌 금융위기(43) 이후 가장 낮은 수준인 48까지 떨어졌다.미·중 무역 분쟁으로 인한 글로벌 장기 경기침체에다 코로나19 사태까지 겹친 때문이다. 더 암울한 소식은 구미경제의 빠른 회복이 어려울 것이란 전망이 우세하다는 것이다.지난해 말 기준 구미 국가산업단지 내 입주기업 평균 가동률은 67.7%로 2000년 이후 최저 수준이다.이 기간 지역 총생산과 수출은 각각 39조6천90억 원, 232억6천만 달러로 2004년(46조5천500억, 272억7천800만 달러) 이전으로 돌아갔다.근로자 수는 8만6천386명으로 2012년 8만9천120명보다 적다.여기에 코로나19 사태가 겹치면서 상황은 더욱 나빠졌다.지난 4월말 기준 구미 국가산단 내 근로자는 8만3천180명으로 지난해 말 보다 3천206명이 줄었다. 공장가동률도 2.4% 감소한 65.3%를 기록했다.코로나19 여파가 장기화하면서 지난 5월 수출은 전달인 4월에 비해 1억9천만 달러 감소한 14억7천만 달러를, 무역수지는 2억4천만 달러 줄어 든 7억7천만 달러 흑자에 그쳤다.1969년 공단 조성이래 수출 한국의 대표 전진기지로, 첨단 전자제품 생산기지로 각광받았던 구미 국가산단이 2010년을 전후한 대기업과 협력업체들의 국내외 이전으로 끝없는 추락의 길을 걷게 됐다.특히 코로나19가 전 세계로 확산하면서 수출에 절대적으로 의존했던 구미 국가산단은 각국의 봉쇄정책에 따라 더 큰 위기에 봉착하게 됐다.하지만 코로나19 사태는 글로벌 산업생태계에 또 다른 변화를 가져오고 있다.인건비 절감을 위해 저개발국가로 몰렸던 글로벌 기업들이 부품 조달과 각국의 방역 대응 능력, 본국의 인센티브 제공, 스마트팩토리 구축 여부에 따라 본국으로 되돌아가는 리쇼어링 현상이 생긴 것.이에 따라 구미시도 리쇼어링(해외 공장의 국내 복귀)과 산업다각화 등 기업 유치와 지역경제 활성화를 위한 다각적인 방안을 검토하고 대책을 마련하고 있다.이를 위해 먼저 투자유치 조례를 개정해 국내 복귀를 희망하는 유턴기업 유치를 추진하고 구미 국가산단 제5단지(구미하이테크밸리) 분양 활성화에 집중하고 있다.◆맞춤형 기업지원 추진구미시는 빠르게 변화하는 경제상황에 적응하고 효율적인 투자유치 기반 조성을 위해 지난해 11월과 지난 5월 두 차례에 걸쳐 투자유치 조례를 전면 개정했다.대규모 투자기업 지원조건을 상시 고용인원 500명에서 200명으로 완화했다. 최대 100억 원까지 지원하던 인센티브 상한도 폐지했다.또 기존 기업 투자에 따른 보조금 지원 조건도 투자금액을 300억 원에서 100억 원 이상으로, 고용인원은 50명에서 30명 이상으로 대폭 완화하는 등 기업 투자여건을 현실적으로 반영해 지역 내 투자 기업들에게도 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 했다.자금력이 취약한 중소기업을 위해 구미하이테크밸리 임대 용지 입주기업에 5년간 최대 100% 임대료를 지원하고 원활한 인력 수급을 위한 근로자 이주정착금 지원 등 다양한 지원책을 조례에 반영해 맞춤형 기업지원에 나서고 있다.◆국내 복귀기업 적극 유치미·중 무역마찰과 코로나19 사태로 글로벌 시장에서 기업 간 이동이 크게 늘고 있다. 인건비 문제로 국외로 진출했던 국내 기업들이 국가 봉쇄와 방역 등의 문제로 부품을 제때 조달받지 못하는 경우가 생기면서 국내로 복귀하는 사례가 늘고 있다.이에 따라 구미시는 해외진출 후 국내로 복귀하는 유턴기업 유치에 적극적이다.지난해 12월 개정된 ‘해외진출 기업의 국내 복귀 지원에 관한 법률’에 따른 지원뿐만 아니라 근로자 이주정착금과 5공단 임대 용지 입주 시 임대료를 추가로 지원할 계획이다.국내복귀 기업의 입지 지원을 위해 구미하이테크밸리 내 33만㎡(10만 평) 규모의 임대전용산업단지 지정을 정부에 건의하고 고용창출에 따른 지원금 확대, 환경개선 사업비 지원 등 다양한 지원책을 함께 마련한다.또 국내복귀 기업 유치를 위해 대한무역투자진흥공사(KOTRA), 한국산업단지공단, 한국수자원공사 등 관계기관과의 협력체계를 구축하고 중국, 베트남, 미국 등 10여개국에 진출한 구미지역 90여개 사를 직접 방문해 기업체의 국내복귀 의향을 묻고 복귀할 경우 필요한 지원 사업과 건의사항을 수렴해 개선책을 찾는 등 국내복귀 투자유치에 행정력을 집중할 예정이다.이를 위해 지난달 29일에는 경북도와 함께 해외진출기업과 산업통상자원부, KOTRA 관계자 등이 참석한 가운데 리쇼어링 기업유치를 위한 간담회를 열어 지원책을 설명하고 기업들의 애로사항을 들었다.◆구미 하이테크밸리 분양 총력구미시는 도레이첨단소재 등 13개 사, 22%(산업용지)에 머물고 있는 하이테크밸리 분양률을 끌어올리기 위한 특단의 대책을 마련, 하이테크밸리를 구미 미래 100년의 중심으로 조성한다는 야심찬 계획을 추진한다.구미시는 분양활성화를 위해 임대전용산업단지 33만㎡ 지정, 입주업종 확대, 분양가 인하 등 3가지 대책을 마련해 국회, 중앙부처, 관계기관 등과 끊임없는 대책회의를 가졌다.특히 지난 4월 문재인 대통령이 코오롱 구미공장을 찾았을 때 이를 적극 건의하고 청와대와 국무조정실, 기획재정부, 국토교통부 등 중앙부처 곳곳을 직접 방문해 주요 사업이 반영될 수 있도록 요청했다.구미하이테크밸리 임대전용산업단지 33만㎡ 지정은 국토부의 내년도 국비사업으로 건의해 관련 부서 검토를 거쳐 협의 중에 있다.또 한국수자원공사와 분양가 인하 등을 협의 중이다. 분양방식 다각화, 가격부담 완화, 토지사용 요건 완화 등 추가 활성화 대책을 준비해 관계기관과 논의를 하고 있다.◆코로나19 회복과 경제 활력 희망 보여삼성, LG로 대표되는 대한민국 산업의 심장인 구미국가산단은 1969년 조성을 시작한 이래로 성장을 거듭했지만 최근 수년 간 대기업의 탈 구미화와 코로나19 여파로 몸살을 앓고 있다.특히 최근 LG전자 TV사업부 인도네시아 이전, LG디스플레이 공장 매각 등 구미공단과 함께한 LG계열사의 이전에 시민들의 불안감과 위기감이 커지고 있다.하지만 이러한 우려를 불식시키는 희망의 메시지도 구미공단 곳곳에서 들리고 있다.LG화학 이차전지 양극재 사업이 하이테크밸리 내 6만㎡ 부지에 상생형 구미 일자리로 추진돼 분양 활성화에 기폭제 역할을 할 것으로 기대되는 가운데 이와 관련한 기업들의 입주문의가 증가하고 있다.구미시는 LG화학의 본격적인 투자가 시작되면 여러 협력업체들도 함께 입주할 것으로 기대하고 있다.또 한국산업단지공단 자료에 따르면 매월 크고 작은 기업 20~30여개 사가 꾸준히 투자를 진행하고 일자리를 창출하는 등 지역경제 회복의 긍정적 조짐이 보이고 있다.외국인투자(FDI) 역시 2002년부터 도레이, AGC, ZF 등 7개국 45개 사의 최첨단 소재부품 기업이 구미국가산단에 입주했다. 모두 23억5천902만 달러 투자를 통해 9천545명의 고용을 창출하며 구미 투자유치의 마중물 역할을 하고 있다.최근에는 A업체가 4단지 외국인투자지역 내 공장 착공에 나섰으며 외국인투자기업 문의도 이어지고 있다.◆구미 미래 2030을 위한 산업다각화구미국가산단은 스마트산업단지 조성과 산단 대개조 사업, 구미형 일자리 등 대규모 국책사업을 중심으로 변화의 전환점을 맞고 있다.기존 디스플레이와 모바일 산업은 물론 자동차 전장, 전자 의료기기 등 소재부품 산업을 중심으로 산업구조도 빠르게 재편되고 있어 국내외 기업의 투자지역으로 각광받고 있다.신산업 대세인 인공지능(AI), 5세대(5G) 이동통신, 홀로그램, 탄소섬유, 국방, 자동차 전장, 헬스케어사업에 지역 중소기업 합작투자 또한 활발하게 진행되고 있다. 기업지원과를 중심으로 원스톱 지원·육성·고충처리를 지원하는 등 투자기업의 사후 관리에도 힘을 쏟고 있다.내륙 최대산업단지에 걸맞은 사회기반시설(SOC) 환경도 갖춰가고 있다.북구미IC가 내년 10월, 5단지 진입도로 1공구가 오는 2024년 12월 개통을 목표로 공사 중에 있어 구미하이테크밸리의 접근성이 보다 높아질 것으로 기대된다.특히 대구·경북 통합신공항이 조성되면 확장 단지의 대규모 주거환경, 교육 등의 인프라를 앞세워 교통, 환경, 물류, 주거, 교육 등 사회·산업 인프라를 갖춘 국가산업단지로 거듭난다.장세용 구미시장은 “투자기업들이 구미에서 성공할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”며 “기업의 애로사항을 듣고 건의사항을 수렴해 맞춤형 인센티브 확대, 임대전용산업단지 조성 등 투자여건 기반조성에도 앞장서 기업유치에 총력을 다하겠다”고 말했다.신승남 기자 intel887@idaegu.com

한국판 뉴딜의 지향점은 어딘가?

이부형현대경제연구원 이사대우드디어 한국판 뉴딜의 실체가 드러났다. 2025년까지 6년간 총 160조원을 투자하여 190만개 이상의 일자리를 만들겠다는 것인데 정책당국의 말처럼 ‘위기 극복과 코로나 이후 글로벌 경제 선도를 위한 국가발전전략’의 위용다운 모습이다. 더군다나5G 관련 통신장비업체나 차세대자동차 생산업체들을 대표로 한국판 뉴딜에 포함된 디지털뉴딜과 그린뉴딜 관련 기업들의 주가가 들썩이고 있는 것을 보니 시장 반응도 꽤 괜찮은 것 같아 보인다. 하지만, 한편으로는 스마트 그린산업단지 확대, 전기차와 수소차 보급 확대 등은 이미 수차례 발표되었던 것들이고, 그린뉴딜은 과거 녹색성장전략과 크게 다르지 않는 등 한눈에 봐도 새로운 것이 없어 감동이 약하다는 세평이 흘러나와 기대한 만큼 크게 주목받지 못하고 있는 것 같기도 하다. 이는 아마도 국가발전전략이라면 적어도 포함되어 있어야 할 고민의 흔적들이 명확히 드러나지 않아 이래서야 ‘대한민국 새로운 100년의 설계’라는 담대한 전략이 과연 성공할 수 있을지 의문이 들기 때문은 아닌가 하는 생각도 든다. 흔히들 국가발전전략이라 하면 그것이 성장과 같이 경제적인 것이든 불평등 해소와 같이 사회적인 것이든 혹은 둘 다 이든 최종 목표라 할 수 있는 국가의 미래 지향점이 제시되어 있고, 그것을 달성하기 위한 부문별 전략들과 세부 로드맵, 재원조달 방안 등이 망라되어 있을 것으로 생각한다. 1962~1981년 4차례 추진된 ‘경제개발 5개년 계획’과 1982~1996년까지 3차례 추진된 ‘경제사회발전 5개년 계획’이나, ‘함께가는 희망한국 비전2030전략’ 등을 국가발전전략의 대표적인 사례로 가장 먼저 떠올리는 것은 바로 그런 이유 때문이다. 그런데 한국판 뉴딜은 아무리 봐도 국가발전전략이라 하기에는 모자람이 있어 보이는데 무엇보다도 정책 자체가 가지고 있는 태생적 한계를 지적하지 않을 수 없다. 즉, ‘위기 극복’이라는 단기 경제안정 목표와 ‘코로나 이후 글로벌 경제 선도’라는 중장기 성장 목표가 혼재되다 보니 어디에 무게중심이 실려 있는지 파악하기 어렵다는 말이다. 만약, 한국판 뉴딜이 단기 경제안정을 목표로 한다면 단기간 내 집중적으로 재정을 투입함으로써 위기로부터 조속히 탈출하는데 중점을 둬야 하고, 지속적인 추가 재정 투입으로 자산버블을 포함한 경제 전반의 인플레이션이나 환율 급등 등과 같은 부작용 억제를 위해 중장기 재정의존도를 낮춰가야 함이 마땅하다. 그런데, 한국판 뉴딜이 제시하고 있는 국비투자 계획만 보면 전반기(2020~2022년) 보다 후반기(2023~2025년) 비중이 더 크다고 하니 단기 경기안정이 주된 목표는 아닌 것은 분명한 것 같다. 그렇다고 선도형 경제로 전환하기 위한 중장기 경제성장에 더 중점을 두고 있는 것 같지도 않다. 한국판 뉴딜이 중장기 경제성장을 꾀하는 것이라면 적어도 날로 약화되고 있는 성장잠재력에 관한 언급과 잠재성장률 목표치 정도는 제시할 수 있어야 한다. 또, 이를 위해서는 정책당국이 강조하는 포용사회의 목표 및 이와 양립할 수 있는 성장 친화적인 정책들은 과연 무엇인지도 명확히 밝힐 필요가 있다. 경제사회 전반의 혁신과 생산성 제고, 인적자본의 확충, 각종 제도의 개선 등 관련 세부정책에 관한 로드맵은 당연히 제시되어야 하는데 이런 배려가 부족해 보인다. 한편, 한국판 뉴딜은 민간부문에서 부담할 것으로 기대하고 있는 20.7조원을 제외하면 6년간 총139.3조원이라는 재정이 투입될 계획으로 지방비가 포함되어 있다고는 하지만 연평균 23조원이 넘는 막대한 규모의 자금이 필요하다. 현재의 여건을 고려한다면 대폭적인 예산 조정이나 빚을 내지 않는 한 재원조달이 여의치 않을 것인데, 지출계획은 있고 조달계획은 없다는 것은 과연 무엇을 의미하는 것인지 궁금하지 않을 수 없다. 한국판 뉴딜이 다음 정부까지 이어진다고 하더라도 적어도 관련 재정운용 방향에 대해서 만큼은 합의점을 도출할 필요가 있을 텐데 말이다. 아마도 이런 점들을 포함해 추후 많은 부분이 보완되리라 생각하지만, 한국판 뉴딜이 정말 ‘대한민국 새로운 100년의 설계’라면 적어도 그 지향점만큼은 분명했으면 좋겠다.

포항 의대 설립, 특화된 전략을 내세워라

경북 동해안 지역 주민들의 숙원인 포항지역 의과대학 설립이 구체화 되고 있다.정부·여당이 의대 정원 확대를 추진하겠다는 의지를 분명히 하고 나선 때문이다. 전국에서 새로이 의대를 유치하겠다고 나선 지역도 포항을 비롯해 목포, 순천, 남원, 창원 등 5~6곳에 이르러 치열한 경쟁이 예상된다. 지자체 등 추진주체의 치밀한 전략이 요구된다.김태년 더불어민주당 원내대표는 지난 15일 최고위원회의에서 “총선 이후 당·정·청은 공공의대 설립과 의대 정원 확대를 논의해 증원을 결정했다”고 밝혔다. 구체적 추진 방향은 다시 당정협의를 거칠 것이라고 말했다.박능후 보건복지부 장관도 최근 국회 보건복지위원회에서 “증원 필요성은 누구나 동의하지만 첫 시작은 조심스럽게 작은 규모로 하는 것이 바람직할 것”이라며 점진적 확대 방침을 전했다.포항지역 의대 설립은 그간 지자체와 지역 시민단체, 정계 등을 중심으로 꾸준히 이어져 왔다. 그러나 많은 지역민들의 바람에도 불구하고 별다른 진전이 없었다.지난 16일 미래통합당 김병욱 국회의원(포항남·울릉)은 유은혜 부총리 겸 교육부장관을 만나 포항 의대와 대학병원 설립을 촉구했다. 김 의원은 “경북에는 중증 질환 전분야에 걸친 1등급 병원은 물론 상급종합병원이 없다”며 지역 의대 설립의 당위성을 강조했다.경북은 인구 대비 의사의 숫자도 턱없이 부족하다. 2018년 기준 경북의 인구 1천 명당 의사 수는 1.3명에 그쳐 전국 최저 수준이다. 병상 수도 크게 모자라 코로나19 확진자 상당수가 적절한 의료서비스를 받지 못한 채 자택에 격리되는 안타까운 상황을 겪기도 했다.전문가들은 “포항은 국내 최고수준의 과학연구 인프라를 보유한 강점을 부각시켜 연구중심 의대와 병원을 추진해야 한다”고 강조한다. 의대 유치에 차별화된 전략을 내세워야 한다는 것이다. 핵의학 분야와 신약 소재 개발 등이 특화할 수 있는 분야로 거론된다.포항은 국내 최고 수준의 공과대학인 포스텍, 4세대 방사광 가속기 등 R&D 기반시설과 연구소, 기업 등 과학기술 인프라가 잘 구축돼 있다. 특히 8월 중 문을 여는 포스텍 바이오 오픈 이노베이션 센터, 포항융합기술산업지구의 식물백신기업지원 시설 등 첨단 신약개발 클러스터를 바탕으로 바이오메디컬 분야의 시너지 효과도 기대할 수 있다.포항시는 의대 설립을 통해 환동해 의료·바이오 밸류 체인 구축을 기대하고 있다. 지역 경쟁력 강화로 이어질 수 있는 포항의대 설립에 지자체와 지역 정계, 경제계가 하나돼 나서길 바란다.