구미 도량동 꽃동산공원 조성, 지주들 반대로 제동

구미시 도량동 꽃동산공원 조성사업 동의안이 구미시의회 상임위원회를 통과한 가운데 사업부지 내 일부 지주들이 반대하고 나서 본회의 의결에 관심이 쏠리고 있다.사업부지 내 경주 김씨와 경주 최씨 등 5개 문중 관계자들은 3일 구미시청에서 기자회견을 갖고 “주민공청회 등 민주적 절차를 무시한 채 시의회 상임위가 도량동 꽃동산공원 조성안을 통과시켰다”고 주장했다.이들은 “도시공원시설로 지정된 후 46년간 권리행사를 제한받아 왔지만 지역사회의 공익 가치를 존중했다”며 “그러나 주민공청회조차 열지 않고 시와 시의회가 특혜성 민간공원 사업을 밀어붙이고 있다”고 비난했다.그러면서 “비공익사업에 문중의 땅을 내어줄 순 없다”면서 “그런데도 본회의에서 가결한다면 특혜성 논란에 휩싸이고 5개 문중은 그에 대한 응분의 책임을 물을 것”이라고 덧붙였다.하지만 구미시는 5개 문중의 이 같은 주장이 사실이 아니라고 일축했다.장재일 구미시 공원녹지과장은 “시의회에 동의안을 제출하기 전에 주민 공람을 진행하고 용역회사 관계자들이 참석한 가운데 공청회와 같은 주민설명회를 개최했다”며 “당시 300여 명의 지주와 주민들이 참석했는데 현실적인 보상과 교통문제 등을 해결해달라고 요구해 의견을 수렴했다”고 밝혔다.장 과장은 “꽃동산공원 조성사업은 도시공원 일몰제를 앞두고 지자체의 열악한 재정을 고려해 공원조성에 민간이 참여토록 하는 분명한 공익사업”이라며 “인근 주민들을 대상으로 한 여론조사에서도 75.8%가 공원조성에 찬성을, 80.2%가 공원을 이용할 뜻이 있다고 답하는 등 공원이 필요하다는데 공감하고 있다”고 말했다.이처럼 도량동 꽃동산공원 조성사업을 둘러싸고 지주들과 구미시의 입장이 팽팽히 맞서면서 오는 10일 열릴 구미시의회 본회의에서 동의안이 어떻게 처리될지 귀추가 주목된다.한편 꽃동산공원 조성사업은 동의안이 본회의를 통과하면 우선협상대상자가 민간공원 조성을 목적으로 하는 특수목적법인을 만들어 실시계획인가 등의 절차를 일몰제 시행 전에 마쳐야 한다.신승남 기자 intel887@idaegu.com

동구 율하 첨단산단 내년 상반기 착공

대구 동구 ‘율하도시첨단산업단지(이하 율하산단)’ 조성사업이 내년 상반기 본격화된다. 최근 시작된 율하산단 부지 보상 협의에 과정에 따라 조성사업의 정확한 착공시기가 결정되지만, 내년 상반기 중 착공해 2022년 12월 준공될 것으로 보인다. 이 사업은 한국토지주택공사(LH)와 대구도시공사가 공동 시행한다. LH 등은 지난 9월부터 보상 협의를 시작했으며 늦어도 내년 5월 이전에 보상을 마칠 계획이다. 대구시와 LH 등은 부지 보상만 빠르게 진행된다면 바로 사업 착수에 들어간다는 방침이다. 율하산단은 동구 율하동 16만7천㎡ 부지에 다양한 분야의 산업군을 조성하는 사업으로 사업비는 약 1천80억 원이 투입된다. 이 사업은 2014년 국토교통부의 도시첨단산업단지 시범사업에 대구를 포함한 순천과 인천 3곳이 지정돼 추진됐다. 조성사업은 산업시설용지와 지원시설용지의 개발로 구분한다. 산업시설용지에는 첨단 제조업 및 지식·문화·정보통신 관련 기업이 들어선다. 지원시설용지에는 금융·행정·유통 등의 업체가 입주한다.또 산단 내 다양한 센터와 시설들을 입주시켜 친환경 산단으로 조성하기로 했다. 율하산단의 조성이 완료되면 최신 기반시설과 도심 접근성이 뛰어나 첨단산업 기업을 쉽게 유치할 것으로 보인다. 이를 통해 청년을 포함한 인구가 유입되고 창업 생태계가 자연스럽게 형성될 것으로 기대된다. 대구시 관계자는 “부지 소유주들과 몇 차례의 보상 논의를 진행하고 있는 중으로 빨리 시일 내에 마무리를 지을 계획”이라며 “원만한 보상 진행이 어려우면 공탁을 통해서라도 예정대로 내년 상반기 내 착공에 들어갈 것”이라고 설명했다. 대구시 김광묵 산단진흥과장은 “율하산단은 금호강 수변과 연계되는 지원시설 입주, 임대공간과 기업지원기관이 모여있는 혁신성장센터 건립 등 청년이 선호하는 친환경 첨단산단이 될 것”이라고 기대했다. 김종윤 기자 kjyun@idaegu.com

대구시 신청사 후보지 신청 접수마감...4개 구‧군 신청

대구시 신청사 후보지 공개모집에 총 4개 구·군이 신청서를 제출했다. 대구시 신청사건립추진공론화위원회는 6일 신청사 후보지 공개모집 마감결과 중구, 북구, 달서구, 달성군이 신청서를 제출했다고 밝혔다. 구‧군별 신청 부지는 △중구는 동인동1가 2-1번지 외 24필지(현 대구시청 본관) 2만1천805㎡ △북구는 산격동 1445-3번지 외 38필지(구 경북도청 부지) 12만3천461㎡ △달서구는 두류동 706-3번지 외 6필지(구 두류정수장 부지) 15만8천807㎡ △달성군은 화원읍 설화리 563번지 외 100필지(현 LH 대구경북본부 분양홍보관 부지) 20만4천248㎡다. 달성군은 지난 1일 신청서를 제출했으며 중구와 북구, 달서구는 마감일인 6일 오후 신청서를 제출했다. 제출된 후보지 신청 자료는 내용의 사실여부 등에 대해 전문기관의 검증 절차를 거친 후, 다음달 건립예정지 선정 평가를 수행하게 될 시민참여단에 넘겨져 평가 자료로 활용된다. 시민참여단은 시민, 시민단체, 전문가 252명으로 구성된다. 시민참여단의 평가결과 최고득점지가 신청사 건립 예정지로 확정된다. 예정지 선정 평가 시기가 임박해오면서 과열유치행위에 대한 제보도 잇따르고 있다. 현재까지 총37건(중구 34, 북구 1건, 달성군 2건)이 공론화위의 판정을 거쳐 감점대상으로 분류됐다. 8일 열리는 제10차 공론화위원회에서도 추가로 제보된 행위에 대해 감점대상 여부를 판정할 예정이다. 공론화위원회는 이날 회의에서 평가지침, 시민참여단 모집 세부사항 등도 논의하며, 시민참여단 건립예정지 평가에 대해서도 준비할 계획이다. 김태일 공론화위원장은 “최적의 신청사 건립 예정지 선정을 위해 위원 모두는 위원회가 출범한 지난 4월부터 지금까지 공정하고 활발한 토론을 거쳐 시민의 기대에 부응하고자 노력하고 있다”고 밝혔다. 이주형 기자 leejh@idaegu.com

구 프린스 호텔부지의 아파텔 공사…시작부터 법규 무시

대구 남구 구 프린스 호텔 부지에서 아파텔 건립을 위한 철거 준비 공사가 진행 중인 가운데 법적으로 갖춰야 할 방음 및 분진 방지 시설을 갖추지 않고 공사를 강행한 것으로 확인돼 논란이 일고 있다. 법이 규정한 시설도 없이 공사가 20일 넘게 진행되고 있는데도 어찌된 일인지 관리감독 기관인 남구청은 아무런 조치를 하지 않아 ‘봐주기 의혹’까지 일고 있다. 더 큰 문제는 공사장 인근의 주민은 물론, 공사현장을 지나다니는 시민들이 소음의 고통과 분진의 위험에 고스란히 노출됐다는 것. 남구청 등에 따르면, 지난달 14일부터 구 프린스 호텔의 철거공사를 위한 준비 공사를 시작했다. 본격적인 철거를 앞두고 구조물 해체 등의 사전 작업을 위해서다. 공사 일정은 이달 말부터 내년 1월까지 철거공사를 한 후, 내년 2월부터 아파텔 건립 공사를 할 예정이다. 구 프린스 호텔 부지의 소유주와 아파텔 시행사는 모두 이랜드 그룹 계열사인 이랜드 파크, 시공사 역시 이랜드 그룹 계열사인 이랜드 건설이 맡는다. 철거 업체는 서울의 A 업체로 이랜드 파크와 철거 계약을 맺었다. 소음 진동 규제법 상 철거 작업을 진행하기 전 건축물의 연면적이 3천㎡이상 건축물 해체공사의 경우, 철거 작업 수행 시 부지 경계선에 소음·진동·분진 등을 줄이는 분진벽과 방음벽 등을 설치해야한다. 문제는 구 프린스 호텔의 철거공사도 분진벽과 방음벽 등의 예방시설 설치 대상에 해당하지만, 관련 시설 없이 20일 넘게 공사가 진행 중인데도 남구청이 어떠한 제재를 하지 않았다는 것. 이렇다 보니 공사로 인한 먼지로 고통받는다는 민원이 남구청으로 접수되기도 했다. 민원인은 “본격 철거 전부터 공사현장에서 발생하는 흙먼지가 날아다녀 매캐한 먼지 냄새가 곳곳에 풍겨 숨쉬기가 어렵다”고 고통을 호소했다. 게다가 인근에는 명덕초교, 경북여자상업고교, 경북예술고교 등이 위치한 학교밀집지역으로 학생들이 왕래가 잦지만, 먼지와 소음은 물론 각종 건설 장비와 자재가 길가에 방치돼 안전사고의 우려도 커지고 있다. 시행사인 이랜드 파크 측과 연락이 닿지 않아 차선책으로 연락한 철거업체 관계자는 “법적으로 분진벽과 방음벽을 설치해야 하지만, 부지 경계선에 있는 구조물을 치우고 난 후 방음벽을 설치하려다 보니 다소 시간이 걸리고 있다”고 해명했다. 한편 남구청은 “곧 방음 방진벽이 설치될 예정”이라며 오히려 철거업체 측의 편을 드는 듯한 답변을 하기도 했다. 남구청 녹색환경과 관계자는 “시공업체에 펌프와 살수차를 이용해 물을 뿌려 분진을 최소화시키라고 전달했다”며 “앞으로 지역민 피해를 줄이기 위해 행정지도는 물론 현장 확인을 철저히 하겠다”고 말했다. 구아영 기자 ayoungoo@idaegu.com

가을철 ‘수부지’개선 고보습 뷰티템 인기

대구백화점 본점 1층 비건 천연화장품 ‘보나쥬르’에서는 수분 부족형 지성을 효과적으로 케어 하는 제품 ‘그린티 워터밤 수분크림’을 선보이고 있다. 녹차 성분과 다양한 펩타이드 성분, 자연유래 보습제가 함유된 제품으로 인기가 높다. 대구백화점 제공김지혜 기자 hellowis@idaegu.com

경주 보문관광단지 상가 매각 담합 의혹 무럭무럭

경북문화관광공사가 최근 매각한 보문관광단지 상가의 입찰 과정에 담합이 있었다는 의혹이 제기됐다. 경북문화관광공사는 온비드 입찰을 통해 지난 18일 A업체를 보문단지 상가 낙찰자로 선정했다. 공사는 이 업체와 28일까지 매매계약을 체결하고, 업체는 계약일로부터 60일 이내에 잔액을 납부하면 소유권을 확보하게 된다. 공사는 매각 공고에서 보문상가 16개동의 건물과 2만6천여 그루의 나무, 2만5천361m² 대지를 모두 포함해 예정가격을 137억7천만 원으로 고시했다. 건축물과 나무를 제외하고 순수 부지만 계산해도 3.3m²당 179만5천여 원으로 180만 원에도 못 미치는 가격이다. A업체는 공사가 제시한 예정가액 137억7천만 원을 그대로 써넣어 낙찰자로 지정됐다. 입찰에는 A업체 외에 2개의 업체가 더 참가해 같이 137억7천만 원의 금액을 써넣었지만 보증금을 납부하지 않았다. 단독으로 남은 A업체가 보증금 6억8천850만 원을 납부해 자연스럽게 낙찰자로 선정됐다. A업체는 이번에 낙찰받은 상가부지와 바로 연접한 지역에 이미 1만5천여m²의 부지를 확보하고 있다. 이 부지와 함께 대규모 상가로 조성하기 위해 전략적으로 매입을 위한 노력을 기울이면서 공사와 모종의 밀약이 오갔을 것이라는 추측도 난무하고 있다. 경주시내 부동산업자 B씨는 “길 건너 부지는 최근 1천만 원 이상에 거래됐고, 곧 2천만 원을 상회할 것”이라며 “건너편 산자락 부지도 400만~500만 원씩 거래되고 있는데 입지조건이 좋은 상가부지가 200만 원에도 미치지 못한 가격에 매각된다는 것은 언어도단”이라 지적했다. 또 다른 부동산업자 C씨는 “입찰 참가자들이 입찰 보증금을 납부하지 않고 입찰을 포기한 것과 예정가격 그대로 낙찰된 것도 이해할 수 없는 일”이라며 “누가 봐도 담합에 의한 입찰이라는 것을 짐작할 것이 뻔하다. 사법당국이 진위를 밝혀야 한다”고 주장했다. 19일 보문단지 상가부지의 공연장에서 1천여 명의 경주지역 기업인들이 모여 보문둘레길 걷기 행사를 하는 자리에서도 상가부지 매각에 대한 소문이 퍼지자 “말도 안되는 매각”이라며 하나같이 공사의 행정에 대한 성토의 목소리를 높였다. 곳곳에서 “공사의 매각에 대한 조사와 수사가 있어야 한다”며 격앙된 반응을 보였다. 경북도의회 박차양 도의원은 “공사가 중요재산을 매각하면서 널리 홍보하지 않고 온비드 입찰을 통해 비밀리에 일을 추진하듯 재빠르게 팔아치웠다”면서 “낙찰된 매각단가도 터무니없이 낮게 책정했을 뿐 아니라 예정가액에서 1원도 올리지 않고 그대로 매각한다는 것도 의심을 사기에 충분하다”며 행정사무감사 등을 통해 세부적으로 조사해볼 계획이라 말했다. 경북문화관광공사 관계자는 “적정 가격을 받는 것이 좋다. 너무 많은 금액을 받아도 초기투자 비용이 높으면 개발업체의 부담이 가중돼 상가 활성화에 걸림돌이 될 수도 있을 것”이라 해명했다. 이어 “예정가격은 감정업체의 감정가격을 토대로 적정하게 책정한 값”이라며 “건실한 기업이 민간자본을 투자하는 것이 보문단지 상가 활성화에 도움이 될 것”이라 덧붙였다.강시일 기자 kangsy@idaegu.com

대구 신청사 부지 선정 공정성 확보해야!

8일 오후 대구 달서구 시청사유치 범구민 추진위원회를 중심으로 한 달서구 주민들이 대구시청 앞에서 신청사 부지 선정에 따른 공정성 확보를 촉구하는 대규모 집회가 열렸다.대구시청 신청사 유치전은 달서구(옛 두류정수장 부지), 중구(현 청사 인근), 북구(옛 경북도청), 달성군(화원읍)까지 4파전이다. . 김진홍 기자 solmin@idaegu.com

경북문화관광공사 보문상가부지 재매각 추진 논란

경북문화관광공사(이하 경북관광공사)가 경주보문단지 상가 부지에 대한 매각절차(본보 7월9, 11일 8면)를 지난 7월에 이어 다시 추진하면서 논란이 일고 있다.경북관광공사는 지난 7월 경주 보문상가 2만5천여㎡와 16개 동의 건축물, 가문비나무와 43종의 수목 2만6천여 그루 등을 137억7천만 원의 예정가격으로 매각할 계획이라고 공고했다. 하지만 행정절차에 문제가 많고 반대 여론이 만만치않다는 지적에 따라 매각절차를 중단했다.특히 경북도는 경북관광공사에 대한 행정감사를 통해 ‘3천만 원 이상의 재산은 이사회 의결을 거쳐 도지사에게 보고 및 승인을 받아 매각해야 된다는 절차를 이행하지 않아 부적절했다’며 시정을 요구했다. 또 재산을 효율적으로 관리하기 위해 정관과 재산 관리규정도 정비할 것을 권고했다.경북관광공사는 지난 17일 이사회를 개최해 보문단지 상가부지 매각을 위한 민자유치 계획안을 결의하고, 경북도에 보고해 이사회 결과에 대해 27일 승인을 얻었다.경북관광공사는 이를 토대로 다시 보문단지 상가부지 매각 공고를 하면서 10월4일까지 사업계획서 등을 첨부해 접수하도록 날짜를 제한했다. 입찰서 제출 및 보증금 납부는 10월10일부터 17일까지 기간을 정했다.상가부지 매입에 관심을 가지고 있던 청도군의 A씨는 “매각공고에 대한 정보를 널리 알리지 않고 소극적으로 진행하면서 입찰에 참가하는 복잡한 서류 제출기한을 너무 촉박하게 설정해 참가하기 어렵게 됐다”면서 “매각 계획을 사전에 충분히 홍보해야 적정 사업자들이 참가해 상가활성화를 도모할 수 있을 것”이라 꼬집었다.경북관광공사는 이사회에서 매각을 통한 수입금 대부분은 공사의 부채 상환에 사용할 계획이라고 명시했다.이에 대해 박차양 도의원은 “경북관광공사가 상가부지 매각을 서두르는 이유를 모르겠다”면서 “공사의 중요 재산 매각 이유 또한 전체 관광단지 활성화를 위한 목적으로 진행되는 것이 바람직한 데 부채 상환이 주목적이라면 고려해야 할 일”이라고 지적했다.또 “관광단지를 운영하면서 리모델링 계획을 추진할 때도 개발 당시 취지를 충분히 검토하고 트랜드에 맞게 리모델링 해야 할 것”이라며 “상가부지 매각은 리모델링 용역 결과에 따라 진행하는 것이 순서다”고 덧붙였다.경북문화관광공사 관계자는 “현재 보문단지 상가부지의 건축물은 40년 이상 노후화된데다 콘크리트 구조물로 가치가 없어 민자를 유치해 개발하는 것이 타당하다”면서 “용역 후에도 기존 시설의 용도변경은 어려워 관광객 유치와 편의시설 제공을 위해 매각으로 활성화를 추진한다”고 설명했다.강시일 기자 kangsy@idaegu.com

‘대구시 신청사’ 부지기준 미흡한 점은 없나

대구시 신청사 부지 선정을 위한 구체적 기준이 처음으로 공개됐다. 신청사의 대체적인 모습을 유추해 볼 수 있어 시민들의 관심을 끈다. 이번에 공개된 기준은 시민의견을 반영해 10월 중 확정된다.대구시 신청사 건립추진공론화위원회는 지난달 28일 오후 시민설명회를 열고 신청사 건립 기본구상안과 향후 추진 절차 등을 공개했다.건축 연면적은 본청 및 시의회 등 공공 업무공간(기준 면적 5만㎡)과 주차장, 도서관, 전시장, 공원 등 주민편의시설이 들어갈 공간(기준외 면적 2만㎡) 등 총 7만㎡ 이상 건축이 가능해야 한다는 안이 제시됐다. 부지 면적은 1만㎡ 이상이어야 한다.쟁점사항이던 시민참여단은 일반 시민 232명, 시민단체 10명, 전문가 10명 등 총 252명으로 구성된다. 시민참여단은 공정성을 유지하기 위해 8개 구군 별로 29명씩 균등하게 선정한다. 시민참여단은 2박3일간 학습, 토론 등 숙의과정을 거쳐 입지를 최종 결정한다.시민들이 궁금하게 여기는 선정기준은 5개 항목이다. 우선 상징성(장소의 가치 및 랜드마크 잠재력), 균형발전(해당 지역의 쇠퇴 정도와 발전 가능성), 접근성(지하철역·버스정류장 등 접근의 편리성) 등이 제시됐다.또 토지적합성(부지 형상·도로인접 현황 등 물리적 환경수준, 공원·수변공간 등 환경과 경관수준), 경제성(부지매입 등 개발비용의 적절성) 등도 선정기준에 포함됐다.유치전에 나선 중구, 북구, 달서구, 달성군 등 4개 구군은 공개된 기준과 관련해 일부 항목에 대해서는 불만과 아쉬움이 있지만 큰 틀에 있어서는 대부분 수용한다는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다.그간 신청사 입지는 공론화위원회의 경고에도 불구하고 과열경쟁 현상이 나타나 예상후보지 4개 구군에 총 48건의 시정명령이 내려졌다. 위반행위에는 1천점 만점인 평가 점수에 최대 30점까지 페널티가 따른다.선정기준 공개 후 구군 간 유치경쟁이 숙질지 아니면 더욱 과열 현상을 나타낼지는 좀 더 두고봐야 할 것 같다. 신청사 부지는 대구시 전체 발전을 대전제로 한다. 이제는 과당경쟁을 멈추고 허용된 범위 내의 유치활동과 선정 기준에 맞는 제안서 준비 등에 몰두해야 한다.신청사는 올 연말까지 최종 입지가 확정되면 2020년 기본계획 수립 및 연구용역, 2021년 공사 입찰 및 설계 공모 등의 절차가 따르게 된다. 이어 2022년 건립공사에 착수해 2025년 완공될 예정이다.공론화위원회는 이번에 공개된 기준에 미흡한 점은 없는지 한번 더 점검하기 바란다. 대구의 상징인 동시에 지역의 새로운 랜드마크가 될 신청사의 부지가 전체 시민의 박수 속에 선정되기를 기원한다.

대구시 신청사 최소부지 1만㎡...예정지 선정기준 공개

대구시청 신청사 건립 예정지 선정을 위한 기준들이 공개됐다. 대구시 신청사건립추진공론화위원회는 지난 28일 대구시 교육청에서 시민설명회를 열고 예정지 선정을 위한 주요내용을 시민들에게 공개했다. 공개된 내용은 신청사 건립 기본구상, 후보지 신청기준, 예정지 평가기준과 평가방법, 시민참여단 구성 방안 등이다. 신청사 건립 기본구상은 ‘함께하는 열린 시민 공간, 우리! 대구신청사’를 비전으로 포용성, 상징성, 합리성을 신청사가 가져야 할 가치로 정했다. 공공업무기능을 담당할 청사 기준면적은 5만㎡, 시민이 원하는 공간이 될 기준외 면적 2만㎡ 등 신청사 건립 규모를 총 연면적 7만㎡로 정했다. 후보지 신청기준은 최소 규모 1만㎡ 이상, 경사도는 부지 평균 17도 이하다. 예정지 선정을 위한 평가기준은 상징성, 균형발전, 접근성, 토지 적합성, 경제성을 기본항목으로 하고 그 아래 총 7개의 세부항목을 설정해 체계를 잡았다. 7개 세부항목을 평가항목으로 해 평가를 진행한다. 예정지 선정 평가는 252명으로 구성되는 시민참여단이 수행한다. 시민참여단은 시민 232명, 시민단체 10명, 전문가 10명으로 구성된다. 시민부문 참여단은 무작위 표집 후 면접조사를 통해 구‧군별 29명씩 균등한 인원을 선정한다. 마련된 기준에 맞춰 10~11월 구‧군으로부터 후보지 신청을 받고, 12월 예정지 선정 평가를 수행할 시민참여단을 구성한다. 김태일 공론화위원장은 “시민참여단은 후보지별 현장답사와 숙의 과정을 거쳐 예정지 선정 평가를 수행하며 최고득점 지역이 신청사 건립 예정지로 확정된다”며 “공론과정을 관리하는 공론화위원은 평가에는 참여하지 않는다”고 밝혔다. 이주형 기자 leejh@idaegu.com

대구시 신청사 후보지 선택 방법

대구시 신청사 후보지 선택 방법오철환객원논설위원 대구시 신청사 유치경쟁이 지역 간 갈등 양상으로 치닫고 있다. 내년 총선과 맞물려 해당 구청들이 배수진을 치는 모양새다. 다들 숨이 넘어간다. 이와 관련 대상후보지의 적극적 입지 평가와 더불어 상대적 약점을 우선 따져볼 필요가 있다.중구의 현 위치부터 본다. 현 주차장 부지에 최소 지하 5층, 지상 50층 이상 랜드마크를 민관공동사업으로 추진할 여지가 있다. 관용 및 공용공간을 제외한 공간을 면세점 등 품격 있는 생활공간으로 분양하는 조건이다. 시장메커니즘에 의해 민관공동사업이 가능한 지역이라는 점이 최대강점이다. 스카이라운지에 전망대까지 갖춘다면 관광산업에도 기여하리라 본다. 국채보상로를 따라 지하공간을 조성하여 중앙지하상가와 연결하면, 국채보상공원, 2·28중앙공원 및 동성로 중심상권은 물론 약전골목, 근대골목 등을 하나로 묶을 수 있다. 이는 시너지를 극대화시킴으로써 도심 활성화의 기폭제가 되고, 대구경제의 추동력이 될 수 있다. 경상감영과 대구읍성 복원이 이루어진다면 금상첨화다. 지하철 1호선과도 자연스럽게 이어져 접근성도 좋아진다. 결정적 약점이라면 드림저축은행을 비롯한 인근 땅을 매입하는 수고와 비용을 감수해야 하는 점이다. 신청사를 다른 지역으로 이전할 경우 초래될 도심 공동화와 심리적 박탈감이라는 부작용도 결코 간과할 수 없다.다음은 북구의 옛 도청 부지를 살펴본다. 대상 부지를 중앙정부로부터 확보할 수 있고, 도청이 있던 곳이라 행정타운 기능에 익숙한 곳이다. 배산임수로 풍수가 좋다는 소문도 플러스알파다. 어떻게 설계하고 개발하느냐에 따라 그 간극은 비록 크지만 랜드마크가 될 수 있는 잠재력은 부인하기 어렵다. 백지상태의 공간을 어떻게 가공하느냐는 부지 선정 이후의 과제다. 부지 선정에 영향을 미칠 사항은 아니다. 다른 지역도 마찬가지다. 러시아워의 혼잡비용과 경북이 버리고 간 땅이라는 점이 취약점으로 작용한다.달서구의 옛 두류정수장 부지도 유력하다. 지하철 2호선과 달구벌대로에서 멀지 않다. 대구시 소유로 예산이 별도로 지출되지 않긴 하나 땅값이 들지 않는 건 아니다. 비록 시유지라 하더라도 시가상당액만큼 가치가 희생되기 때문에 공짜는 아니다. 인근에 있는 이월드, 두류공원, 코오롱음악당, 문화예술회관 등은 양면성이 있다. 기존시설은 상호간 시너지를 기대할 수 있는 이웃이긴 하다. 하지만, 힐링과 거리가 있는 시청의 딱딱한 업무가 인근지역과 잘 어울리는 기능인지 의문이다. 평상시에도 유동인구가 많고 항상 행사가 끊이지 않는, 현 교통 혼잡지역에 유동인구를 불러들이는 시청이 굳이 또 들어와야 되는지 고민해볼 부분이다.마지막 후보지는 달성군 화원이다. 달성군은 대구의 약 절반을 차지하는 신성장허브다. 화원은 1호선이 지나는 낙동강변의 지리적 중심이고, 달성군에서 부지를 무상 제공한다는 점이 매력이다. 군지역이라는 심리적 거부감과 잠재이용자의 누적이동거리가 큰 점을 어떻게 극복하느냐가 관건이다.각 후보지의 개략적 사항을 짚어 보았다. 비교평가에 정성적 성격이 강한 만큼 객관성이 담보되긴 어렵다. 항목별 가중치에 따라 결론이 달라질 가능성이 높다. 발상의 전환이 유용하다. 기회비용 개념을 활용하는 방법이 그것이다. 기회비용이란 ‘어떤 선택으로 인해 포기된 기회들 가운데 가장 큰 가치를 갖는 기회 자체 또는 그러한 기회가 갖는 가치’를 말한다. 신청사로 인해 포기된 최선의 기회를 가치로 환산하여 그 가치가 가장 작은 곳을 선택하는 것이 합리적이다. 각 후보지의 기회비용을 추산해 보기위해 신청사가 들어선다면 포기되어야할 최선의 기회를 각각 상정해 본다.현 시청 부지는 공원이나 공용주차장 용도가 신청사로 포기될 최선의 기회일 수 있다. 옛 도청부지는 경북대, 창조센터 등과 연계한 ICT파크가 미래 먹거리를 책임질 최고최선일 수 있다. 신청사로 인해 포기해야 할 기회는 ICT파크다. 옛 두류정수장 부지는 인근지역과 시너지가 가능한 힐링공간이 최유효사용일 수 있다. 신청사가 들어선다면 힐링공간의 가치가 기회비용이다. 화원은 신성장허브의 중심으로 개발하는 것이 자연스럽다. 신성장허브 핵심을 포기하는 대가가 기회비용이다. 공원과 주차장, ICT파크, 힐링공간, 신성장허브의 중심 등이 각각 상정된다. 신청사로 인해 최선의 다른 용도를 포기해야하는 대가가 가장 작은 곳이 최적입지다. 무엇을 포기하는 것이 가장 좋을까? 최종선택은 시민의 몫이다.

LH의 연호지구 부지 강제수용…청와대 국민청원 올라와

지역 건설사가 소유한 대구 연호 공공주택지구의 부지를 한국토지주택공사(LH) 대구·경북지역본부가 강제 수용(본보 9월3일 1면, 9월5일 1면)한 내용이 청와대 국민청원 게시판에도 올라왔다. 지난 2일 청와대 국민청원 사이트에 '토지 강제수용법은 깡패법'이라는 제목의 글이 게시됐다. 이글을 쓴 업체는 토지를 강제수용 당한 A업체다.해당 업체는 국민청원에서 LH의 토지 강제수용법으로 부도 위기를 겪고 있다고 하소연했다. A업체는 2017년 연호지구 내 부지 1만4천100㎡ 부지를 매입해 800억 원 규모의 타운하우스 조성사업을 추진 중이었다. 하지만 2017년 5월 대구연호 공공주택지구로 지정되면서 LH 대경본부는 해당 부지를 강제 수용했다. 이 부지는 적법한 ‘제1종일반주거지역’으로 민간이 주택사업을 추진하고 있던 곳이었지만 LH 대경본부가 강제 수용한 뒤 보상 문제를 차일피일 미루고 있다는 게 A업체의 설명이다. 또 업체 측은 LH 대경본부가 기업회생자금이라는 제도를 신설해 회유하려 했다고 주장했다. 이 자금은 연 2%대의 이자를 내야 하는 대출 방식이라 자금 부담이 더욱 가중되고 있다는 것. A업체 관계자는 “LH 대경본부가 올해 연말까지 대체부지로 보상을 한다고 약속했다. 하지만 어처구니없게도 담당자가 바뀐 후 보상에 대한 답변을 피하고 있다”며 억울함을 호소했다. 해당 게시글은 지난달 30일 등록돼 100명의 동의를 얻은 후 국민청원 게시판에 지난 2일 공개됐다. 8일 낮 12시 기준 249명의 동의를 받았다. 김종윤 기자 kjyun@idaegu.com

캠프워커 헬기장 부지 반환, ‘한미합동환경평가’ 가속 붙어

대구 남구의 오랜 현안인 미군기지 내 캠프워커 헬기장(H-805) 부지 반환에 가속도가 붙을 전망이다. 부지 반환을 위한 ‘한미합동환경평가’가 본격화됐기 때문이다.국방부가 환경부에 ‘합동환경평가 실시 신청서’를 전달한지 불과 일주일도 지나지 않아 환경부가 미군 측으로부터 기초환경정보(BEI)를 전달받은 것. 이 같은 내용은 지난 3일 곽상도 자유한국당 국회의원의 발표로 확인됐다.국방부는 지난 8월30일 합동환경평가 실시 요청서를 환경부에 제출하고, 환경부는 미군 측으로부터 기초환경정보를 전달받아 구체적인 일정 협의에 들어갈 예정이었다.하지만 5일 만인 지난 3일 미군 측이 환경부에 기초환경정보를 제출해 캠프워커 부지 반환이 급물살을 타게 된 것. 환경부는 미군으로부터 받은 정보를 토대로 6~12개월가량 환경평가를 진행한다.이에 따라 헬기장 부지에 대구시의 대구 대표 도서관 건립과 3차 순환도로 동편 개통 등 사업도 탄력을 받게 됐다.대구 대표 도서관 부지가 반환 예정인 헬기장 부지에 포함되고 3차 순환도로 동편은 헬기장 활주로와 겹치기 때문이다.대구시는 헬기장 반환을 예상하고 사업비 498억 원을 들여 내년 4월 대구 대표 도서관 건립공사를 시작해 2021년 7월 도서관을 개관한다는 계획을 세웠다.SOFA(한미행정협정)의 시설구역분과위원회와 환경분과위원회의 환경평가, 특별합동위원회의 대상기지 협의 등 부지 반환을 위한 승인 절차 중 환경평가가 진행되면서 캠프워커 반환 부지에 진행될 사업도 가시권에 들어왔다는 것이다. 앞서 지난 6월19일에는 대구시와 국방부, 주한 미군 등이 캠프 헨리 미군기지사령부 회의실에서 SOFA 5차 실무협의를 열고 ‘환경영향평가 요청을 위한 반환구역 확정 및 실무회의’에서 합동환경영향평가 조사를 요청하는 서명식을 하고 부지 반환시기가 결정되는 환경영향평가에 대한 서명을 한 바 있다.반환 부지인 캠프워커 헬기장(H-805) 부지(2만8천967㎡)와 헬기장A-3비행장 동편활주로(700m)는 2002년 한국 내 미군 공여지 전반을 통폐합하는 연합토지관리계획에 포함되면서 반환이 결정됐다.하지만 한·미 양측이 대체부지 평탄화 공사과정 소음 문제, 부지 경계선 문제 등 세부적인 합의를 하지 못하면서 부지 반환 문제가 17년간 미뤄져 왔다. 구아영 기자 ayoungoo@idaegu.com

대구 달서구청, 두류정수장 부지 내 이동식 물놀이장 개장

대구 달서구청이 다음달 18일까지 옛 두류정수장 부지에 ‘이동식 물놀이장’을 운영한다.물놀이장은 오전 11시부터 오후 5시까지 운영된다. 토·일요일 및 공휴일에도 이용할 수 있다. 매주 월요일은 시설물 점검 및 일광소독 등으로 휴장한다. 지난 26일 개장한 이동식 물놀이장 이용료는 무료다.옛 두류정수장 이동식 물놀이장은 조립식 및 에어바운스 물놀이 시설, 슬라이드, 간이탈의실을 갖추고 있다. 편의시설로는 물놀이장 주변으로 몽골텐트, 화장실 등이 있다. 어린이들의 안전한 물놀이를 위해 안전요원도 배치했다.한편 달서구청은 강창공원(호산동 349번지)에 조성된 ‘강창공원 물놀이장’을 지난 6일부터 운영하고 있다. 다음달 초에는 대곡 근린공원 물놀이장도 개장한다.김현수 기자 khsoo@idaegu.com