대구시 신청사 입지 결정 순리 따라야

대구시 신청사 입지가 오는 22일 결정된다. 딱 17일 남았다. 유치 경쟁이 치열했던 만큼 후유증도 적지 않을 것으로 보인다. 벌써부터 지역 갈등과 분열을 우려하는 목소리가 나오고 있다.권영진 대구시장이 시민들에게 시청사 입지 결정에 승복해달라고 호소하고 나섰다. 권 시장이 논란에 쐐기를 박고 나선 것이다. 잡음과 뒤이을 후유증을 미리 차단하겠다는 의도다.권 시장은 지난 3일 직원 정례조회에서 대구시 신청사 입지 결정과 관련, “결과에 대해선 반드시 승복해야 한다”고 지적했다. 그는 신청사 결정은 시 조례에 따라 진행되며 시민평가단의 숙의형 민주주의 평가 방식으로 결정되기 때문에 더 이상 이론과 반대가 있어서는 안 된다는 취지로 이같이 강조했다.대구시가 신청사 유치신청을 받은 결과 중구와 북구, 달서구, 달성군 등 8개 지자체 중 4개 지자체가 신청했다. 경쟁이 가열되면서 일부 지자체는 홍보 비용으로 30억 원이 넘는 예산을 책정해 대대적인 홍보전을 벌인 곳도 있다. 정도 차이는 있지만 4개 구·군에서 홍보전 및 여론전에 사활을 걸고 임했다고 해도 과언이 아닐 것이다. 그만큼 다급했다는 방증이다.대규모 인력을 동원한 유치전 집회를 갖는 등 세 과시는 물론 신문과 TV 광고 등 유치 열기가 뜨거웠다. 그 과정에서 달서구 등은 선정 기준의 공정성 문제를 제기하기도 했다.중구청의 경우 현 시청이 있는 곳이 아닌 타 지역으로 입지 결정은 받아들일 수 없다며 행정소송도 불사하겠다는 으름장을 놓기도 했다. 시민참여단 구성을 두고도 말이 많았다.이제 입지 결정을 눈앞에 뒀다. 입지는 시민참여단의 결정에 달려 있다. 시민참여단은 대구 8개 구·군별 29명씩 시민 232명과 시민단체 관계자 10명, 전문가 10명 등 총 252명으로 구성된다. 시민참여단은 오는 20일부터 2박 3일간 합숙하며 숙의 과정을 거쳐 입지를 결정한다.신청사건립추진공론화위원장은 22일 참여단의 평가 집계 결과를 토대로 신청사 입지를 현장 발표한다. 탈락한 지역은 불만이 없을 수 없다. 그동안의 인적·물적인 투자와 지역민의 노력이 무산됐다는 점에서 오는 허탈감이 클 것이다. 하지만 시민참여단 결정은 시민 모두가 한 것과 다름없다. 대구의 미래를 열 초석이 될 수 있는 신청사 입지 결정에 대구시민이면 절대적으로 승복하고 협조해야 하는 이유다.대구시도 탈락지역에 대한 행정적, 재정적 배려를 해야 할 것이다. 또한 다가올 100년에 대비, 상징적인 대구시 청사가 될 수 있도록 신청사 건립에 온 힘을 기울여 주길 바란다.

끝나지 않은 K리그1 파이널A 순위경쟁, 토요일 결정난다

숨 가쁘게 한 해를 달려온 K리그1 모든 일정이 1경기를 남겨뒀지만 순위경쟁은 아직 끝나지 않았다.다음달 1일 오후 3시에 진행되는 파이널A 3경기(6개 팀)의 맞대결에 따라 최종 순위가 결정된다.38라운드에서 대구FC와 FC서울, 전북 현대와 강원FC, 울산 현대와 포항 스틸러스가 각각 격돌한다.현재 파이널A 순위 경쟁의 향방은 여전히 오리무중이다.먼저 리그 우승을 노리는 울산(승점 79점)와 전북(승점 76점)은 승점 3점 차로 1위 싸움은 울산이 유리하다.비기기만 해도 우승 트로피를 들어 올릴 수 있다. 다만 동해안 더비에서 패한다면 경우의 수를 따져봐야 한다.울산이 포항에 발목을 잡히더라도 전북이 강원을 상대로 승리하지 못하면 순위 변동은 없다.다만 울산이 승점을 못 따낼 경우 경기에서 많은 득점을 내서 올 시즌 총 득점이 전북보다 많아야 1위 자리를 지킬 수 있다. K리그1은 승점이 같을 경우 다득점으로 우위를 가린다. 울산은 70득점, 전북은 71득점을 기록하고 있다.3위 싸움은 서울과 대구로 압축됐다.승점으로 계산했을 때 포항의 3위 가능성이 완전히 없는 것은 아니다. 하지만 서울과 대구가 0-0으로 비기고 포항이 울산을 상대로 9골을 넣어야 해 사실상 불가능하다.대구(승점 54점)는 서울(승점 55점)을 승점 1점 차이로 추격에 성공한 상태다.이에 서울전에서 승리한다면 3위에 오를 수 있다.문제는 올 시즌 대구는 서울을 상대로 단 한 번도 이긴 적이 없다는 점이다. 3경기 모두 1-2로 패했다.게다가 홍정운이 빠진 자리를 잘 메웠던 정태욱이 경고누적으로 나올 수 없다.또 다시 수비진에 구멍이 생긴 대구가 서울을 맞아 승리를 따낼 수 있을지, K리그1 우승 트로피의 주인은 누가 될지 팬들의 시선은 벌써 토요일로 향하고 있다. 신헌호 기자 shh24@idaegu.com

숙의형 시민참여로 공론화 사례 결정... 의미더해

대구·경북 통합신공항 주민투표 방식을 결정하는데 역할을 한 숙의형 시민참여 조사는 국내 공론화 사례에서 최초로 직접 이해관계자 집단을 대상으로 진행했음에도 불구하고, 공익적 관점에서 합의를 했다는데 의의가 크다.조사에는 한국리서치가 지역‧연령‧성별을 고려해 무작위로 추출한 시민참여단 200명(군위군 100명, 의성군 100명)이 참여했다. 2박3일 간 숙의하고 조사한 결과 ‘이전후보지 관점(공동후보지 분리)+투표참여율 방식’이 과반을 확보했다.이전후보지 관점(공동후보지 분리)+투표참여율 방식을 101명(50.5%)이 선택했으며 이전후보지 관점 방식을 99명(49.5%)이 선택했다. 결국 ‘이전후보지 관점(공동후보지 분리)+투표참여율’ 방식을 2명(1%)이 많이 선택했다.주민들은 4개 방안에 대해 논의했다.△이전후보지 관점, 자지체 관점 △이전후보지 관점+투표참여율 △이전후보지 관점+투표참여율+대구경북여론조사 등이다.지자체 관점은 군위군과 의성군이 각각 군 공항 수용성에 대한 찬반투표해 찬성률이 높은쪽이 이전부지로 선정되는 것이다.4개 자치단체가 막판까지 진통을 겪었던 대구경북여론조사 결과 합산방식은 채택되지 못했다.이전부지 선정위원회는 숙의형 시민의견 조사위원회가 권고한 내용을 반영해 오는 28일 ‘대구 군 공항 이전부지 선정절차와 기준’을 심의・의결할 예정이다.국방부는 내달 4∼5일 의성군, 군위군 주민 공청회를 실시한다. 다음달 중 ‘이전주변지역 지원계획’을 심의·의결 한 후 주민투표, 지자체장의 유치 신청을 거쳐, 관계 부처·지자체와 협조해 속도감 있게 최종 이전부지를 선정할 예정이다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

통합신공항 이전 주민투표방식 결정

대구·경북 통합신공항 이전을 위한 주민투표와 부지선정 방식이 24일 결정됐다.대구시와 경북도에 따르면 통합 신공항 이전 부지 선정기준 수립을 위한 ‘숙의형 시민의견조사위원회’가 ‘이전후보지 관점(공동후보지 분리) + 투표참여율’ 방식을 채택했다.통합신공항 이전 후보지 시민참여단은 지난 22일부터 2박3일 동안 토론과 설문조사를 거쳐 기존에 논의된 4가지 방식 중에서 ‘이전후보지 관점 + 투표참여율’ 방식을 결정했다.이 방식은 주민투표에서 군위군민은 투표용지 2장으로 단독후보지(군위 우보 지역)와 공동후보지(의성 비안과 군위 소보 지역)에 각각 찬반 투표를 한다. 또 의성군민은 투표용지 1장으로 공동후보지에 찬반 투표를 한다.3개 지역별(우보, 소보, 비안) 주민투표 찬성률과 투표참여율을 50%씩 합산한 결과 군위 우보 지역이 높으면 단독후보지를, 군위 소보와 의성 비안 지역이 높으면 공동후보지를 이전 부지로 선정하는 방식이다.대구 군 공항 이전 부지 선정위원회는 숙의형 시민의견 조사위원회가 권고한 내용을 반영해 오는 28일 이전 부지 선정 절차와 기준을 심의·의결할 예정이다.하혜수 숙의형 시민의견 조사위원장은 “빠듯한 숙의일정에도 불구하고 숙의형 시민 의견 조사 과정을 성실하고 책임있게 수행해 준 시민참여단에게 감사드린다”고 밝혔다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

국방부, 통합신공항 부지 선정기준 결정 ‘시민의견조사’ 22~24일 실시

국방부가 22∼24일 KT대전인재개발원에서 대구 군공항 이전부지 선정을 위한 시민의견조사를 실시한다.시민의견조사 대상자는 군위와 의성에서 각각 주민 100명씩으로 구성된 시민참여단 200명이다.이들은 2박3일 동안 전문적이고 객관적인 정보를 제공받아 학습한 후 설문조사에 참여하게 된다.이들은 △대구 군공항 이전사업 설명 △전문가들의 공론화 이해하기 △이전부지 선정기준에 대한 전문가 및 지자체 의견 청취 △분임토의 및 발표 등에 참여한다.마지막 날 설문조사에서 선정된 결과는 국방부 이전부지선정위원회에 권고된다.경북도는 21일 이 같은 내용을 뼈대로 한 ‘대구경북 통합 신공항 건설 이전부지 선정기준 마련을 위한 숙의형 시민의견조사’ 실시 내용을 발표했다.도는 이전부지 선정절차와 기준이 정해지면 다음달 4일 의성군 공청회, 같은 달 5일 군위군 공청회를 거쳐 이전 주변지역 지원계획을 수립한 후 주민투표, 단체장의 유치 신청 후 최종 이전부지를 선정한다고 덧붙였다.이철우 경북도지사는 “어려운 결정에 공론화를 통해 관계주민들의 의견을 들어 차근차근 나아갈 수 있어 기쁘다”며 “(숙의형) 시민의견조사 프로그램을 통해 공정하고 합리적인 결정이 내려지길 기대한다”고 밝혔다.문정화 기자 moonjh@idaegu.com

대구시 신청사 예정지 12월22일 결정

대구시 신청사 예정지가 내달 22일 결정된다. 대구시 신청사건립추진공론화위원회(이하 공론화위)는 다음달 20~22일 대구시 신청사 건립 예정지선정을 위한 평가를 실시한다. 평가는 대구시민 등 252명으로 구성된 시민참여단이 수행한다. 시민참여단이 사흘간 외부와 통제된 장소에서 합숙을 통해 평가를 한 뒤 22일 오후께 최종 결정을 한다. 김태일 공론화위원장이 곧바로 기자회견을 열고 결과를 발표해 사실상 예정지가 이날 결정된다. 김 위원장은 23일 오전 권영진 대구시장과 대구시의회에 보고를 하고 최종 예정지는 대구시장이 공식 발표한다. 시민참여단은 내달 20일 오전 대구어린이회관에 집결하는 것으로 사흘간 평가일정을 시작한다. 평가기간 동안 외부와 통제된 공간에서 합숙을 하며 숙의과정을 거친다. 시민참여단은 이날 현장 답사를 진행한다. 후보지를 직접 둘러보고 현장 설명을 듣는다. 21일에는 평가기준에 맞춰 준비한 구·군의 발표를 듣고, 숙련된 전문 퍼실리테이터의 진행 아래 질의응답, 토의 등의 심도 있는 숙의과정을 갖게 된다. 22일에는 현장답사, 숙의 내용을 바탕으로 후보지에 대한 평가를 수행한다. 평가가 끝나면 곧바로 집계작업에 들어간다.집계결과가 나오는 대로 김태일 위원장이 현장에서 발표한다. 공론화위원회는 시민참여단 252명을 무작위 표집할 예정이다. 252명은 시민 232명, 시민단체 10명, 전문가 10명으로 구성된다. 시민참여단에 포함될 시민 232명은 이달 말부터 내달 중순까지 전문기관을 통해 표집에 들어간다. 대구지역 소재 8개 구·군에 각 29명으로 총 232명이 정원이지만, 결원에 대비한 후보군까지 포함하면 실제 표집수는 300명 정도가 될 것으로 보인다. 공론화위는 시민참여단 표집은 조사원이 지역을 방문해 면접조사하는 방식으로 이뤄지기 때문에 전화를 통해 시민참여단 참여의사를 묻거나 참여자 정보를 수집하는 경우가 없다고 밝혔다. 김태일 위원장은 “예정지 선정 평가시기가 임박해 오면서 유치 희망 구·군의 경쟁도 한층 달아오를 것으로 예상된다”며 “평가기간 직전까지 과열유치행위에 대해서는 엄중히 처리할 방침”이라고 강조했다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

[2020 수능]가채점 결과 토대로 수시 대학별고사 응시여부 결정해야

2020학년도 대학수학능력시험이 14일 끝났다. 지금부터 수험생들이 할 일은 가채점 결과를 토대로 수시지원 대학별고사 응시 여부를 결정하고 정시 지원 전략을 세워야 한다. 자신이 지원한 수시 대학의 수준과 가채점 결과 기준의 정시 지원 가능 대학의 수준을 비교해야 한다. 수시 지원 대학 수준이 정시 진학 가능 대학 수준보다 높다면 신속하게 대학별고사 응시를 준비하는 것이 바람직하다. 가채점 이후 수시 대응 전략을 유형별로 살펴봤다.◆수시와 정시 지원 대학 수준 비교유형1. 수시지원 대학 수준 < 정시 가능 대학가채점 결과를 기준으로 정시 진학이 가능한 대학의 수준이 수시에서 지원한 대학 수준보다 높을 경우 수험생의 선호도에 따라 대학별 고사에 불참할 수도 있다. 수험생이 원하는 대학·학과를 정시에서 충분히 지원할 수 있다고 판단되면 예정된 수시 일정에 불참해 수시를 포기하고 정시를 준비하는 것이다.다만 이 경우는 자신이 가지고 있는 수시 진학 카드를 포기하는 것이므로 가채점 결과와 정시 합격 가능성에 대해 충분한 검증과 분석이 한 번 더 필요하다.유형2. 수시 지원 대학 수준 ≒ 정시 진학 가능 대학수능 가채점 결과로 본 수시 지원 대학과 정시 진학 가능 대학의 수준이 비슷하다면 자신이 지원한 수시의 전형 일정과 수능 최저 학력 기준을 꼼꼼하게 챙겨야 한다.정시 지원을 준비하는 시간이 부족하더라도 수시 대학별 고사 일정에 따라 수시 일정을 마무리할 필요가 있다. 수시 대학별 고사 응시가 마무리되면 정시 지원에서 수시와 동일하게 지원할 것인지, 비슷한 수준의 다른 대학·학과를 지원할 것인지 고민해야 한다.이때 유의할 점은 수시 전형에서 합격할 경우에 정시에 지원할 수 없다는 것이다. 즉, 반드시 수시로 합격한 대학·학과로 등록해야 한다는 것이다.유형3. 수시 지원 대학 수준 > 정시 진학 가능 대학가채점 결과 정시 진학 가능 대학의 수준이 수시 지원 대학의 수준에 못 미친다면 먼저 지원한 수시 전형의 수능 최저 학력 기준을 살펴야 한다. 수능 최저 학력 기준을 충족할 수 있다고 판단되거나 수능 최저 학력 기준이 없는 전형에 지원했다면, 대학별 고사의 준비에 온힘을 쏟아야 한다.◆수능 이후 논술 전략수능은 끝났지만 대입 결과가 확정된 것은 아니다. 서울과 수도권 중상위권 대학 이상을 목표로 하는 학생들이 수능 이후 준비해야 할 것 중 하나는 수시 논술 전형이다.논술 실력과 수능 최저 기준만 보장된다면 충분히 합격할 수 있는 전형이므로 얼마 남지 않은 시간 동안 효과적으로 논술 고사에 대비해야 한다. 모집단위에 따라 전형 일정이 변경될 수 있으니 각 대학별 홈페이지 발표 내용을 확인하는 것이 좋다.수험생이 통제할 수 있는 합격 변수는 본인의 대학별 고사 실력뿐이기 때문이다. 길지 않은 시간이지만 대학별 기출문제와 모의평가 문제를 통해 최선을 다해 준비하고 시험장에 입실해야한다.대부분 대학들은 16일에서 12월1일 사이 대학별고사인 논구술고사를 실시한다. 논술고사 출제 경향은 대학들이 오랜 기간 연구를 통해 완성한 것이므로 지원대학의 출제경향을 파악해 그에 맞춰 대비를 해야 한다.올해도 지난해와 마찬가지로 교육당국의 선행학습금지법과 대입논술정상화 방침에 따라 고교 교과 과정 안에서 비교적 평이하게 출제할 것으로 예상된다.지성학원 윤일현 진학실장은 “논술고사를 실시하는 대부분의 주요대학들은 2020학년도 논술 출제 경향에 맞춰 모의논술을 치뤘거나 예시문제를 발표했다. 대학에서 발표한 모의논술이나 출제경향 문제는 그 대학의 논술유형과 방향을 알 수 있는 척도가 되므로 자신이 직접 풀어보고 첨삭지도를 받는 것이 좋다”고 조언했다.◆ 면접 고사 대비 전략면접 형식은 서류 기반과 제시문 활용 두 가지로 나뉜다. 서류 기반 면접은 지원자가 제출한 학생부와 자소서 등을 바탕으로 복수의 면접위원이 지원자 서류 내용 중 확인이 필요한 사항을 질문하고 지원자가 대답하는 방식이다.기본 소양에 대한 평가로 단순면접인데 주로 인성과 가치관, 세계관 등 대학생으로서 갖춰야 할 자질을 평가한다.인생관과 세계관은 긍정적이고 보편적이며 타당한지, 긍정적인 삶의 자세와 세상을 바라보는 관점을 가지고 있는지를 묻는다. 제시문 활용 면접은 지원자들에게 제시문과 그에 따른 문항이 제공되고 학생들은 일정 시간 동안 답변을 준비하는데 모집 단위별로 안내된 제시문과 문항을 활용해 지원자의 전공 적성과 학업 능력을 평가하는 면접으로 일종의 전공적성 평가 면접이고 심층면접이다.면접에서 가장 많이 물어보는 내용은 지망 모집 단위에 대한 지원 동기와 학업 계획, 장래희망 및 진로 등 전공에 대한 열정과 적성을 묻는 유형이다.전공 학문의 특성이나 기본 개념 및 원리, 전공과 관련된 일반적 쟁점에 관한 내용과 질문들로 구성되며 전공 분야에 대한 기본적인 교양을 측정하는 질문과 다소 전문적인 지식과 관심도를 측정하는 질문이 이에 속한다.송원학원 차상로 진학실장은 “반복만큼 좋은 대비는 없다. 집에서 거울을 보며 연습하거나 녹화해 자신의 태도를 확인하면서 평소 몰랐던 자신의 버릇이나 불필요한 행동을 교정하는 것도 좋은 방법”이라고 조언했다. 대체로 추가 질문의 내용은 수험생이 제시한 견해와 반대되는 견해 즉, 반론을 제시하는 경우가 대부분이다. 평이한 문제를 출제하고 학생의 대답을 자료로 활용해 점차 심도 있는 추가 질문을 제시하는 형태로 진행된다. 윤정혜 기자 yun@idaegu.com

통합신공항 최종이전지 내년 1월 결정난다

대구·경북통합신공항 이전지가 숙의형시민의견조사를 거쳐 내년 1월 최종 결정된다. 국방부는 12일 이전부지선정위원회를 개최하고 대구·경북통합신공항 이전지 선정기준을 숙의형시민의견조사 방식의 공론화 과정을 통해 결정키로 확정했다. 숙의형시민의견조사를 위해 군위와 의성군민을 각 100명씩 선정한다. 이들은 2박3일간 합숙을 통해 지금까지 거론됐던 선정기준(4가지의 투표방식 등)에 대한 충분한 숙의과정을 거쳐 최종 1가지 선정기준을 결정해 선정위원회에 권고한다. 이달 말까지 선정위원회에서 선정기준이 결정되면 다음달 초 주민공청회 개최, 다음달 중순 이전부지선정계획 공고 및 주민투표 준비 등 관련 절차를 진행해 내년 1월 중순께 주민투표를 실시하고 선정위원회를 거쳐 최종이전지가 확정된다. 권영진 대구시장은 “우여곡절 끝에 선정기준을 마련하고 절차를 진행할 수 있게 됐다. 대승적 차원에서 수용하고 협조해 주신 군위군수, 의성군수께 감사드린다”며 “이제부터 시·도민 모두 힘과 지혜를 모아 대구·경북의 미래이자 역사를 바꿀 통합신공항사업을 반드시 성공시켜 나가야 한다”고 강조했다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

왕산광장 논란, 처음부터 잘못 된 결정

신승남2사회부구미확장단지 물빛공원에 있는 시설물 이름을 두고 논란이 끊이지 않고 있다.민족문제연구소 구미지회와 한 시의원 등이 공원에 있는 광장과 누각의 이름을 원안대로 확정하라고 구미시에 요구하고 있다. 지난 11일에는 논란을 끝내기 위해서라며 이와 관련한 기자회견도 했다.왜 이 같은 논란이 생겼을까. 논란의 시작은 마을 주민들이 사용하는 근린공원을 조성하면서 주민들이 아닌 한 시민단체의 제안을 받아들여 시설물의 명칭과 동상 건립 등을 결정했기 때문이다. 과정 자체가 잘못됐다는 것이다.아이를 키우는 주민들이 편리하게 사용할 근린공원이라는 특성과 취지를 살피지 않고 시민단체의 제안을 신중하게 검토하지 않은 채 받아들인 것이 화근이다.공원과 관련해 전문성을 갖추지 않은 일부 시민단체가 공원의 성격을 규정짓는 이름을 제안하고 구미시와 수자원공사는 이에 대한 제대로 된 검토없이 그저 형식적인 네이밍위원회를 만들어 이를 수용했다.한 시민단체의 제안이 진정 시민들의 뜻인지, 공청회를 개최했다고 하는데 어떤 사람들이 참여했는지, 참여한 이들은 이 공원과 직접적인 관련이 있는 사람들인지 궁금하다.지역과 관련 없는 독립운동가의 이름을 누각과 광장에 붙이는 것이 적절한지에 대한 고민을 했을지 의심스럽다.만약 네이밍위원회가 내가 살고 있는 동네의 이름을, 내 아파트의 이름을 시민단체의 제안이라며 마음대로 짓는다면 가만히 있겠는가.결국 구미시는 이 지역 주민들의 민원을 받아들여 뒤늦게 왕산광장과 왕산루를 지명을 따서 산동광장과 산동루로 변경했다고 한다. 이제야 주민들의 의견을 들었다는 이야기다.하지만 민족문제연구소 구미지회와 해당 지역과 관련 없는 한 시의원은 이를 다시 원래대로 되돌려줄 것을 요구하고 있다.이들은 구미시가 왕산 허위선생 관련 기념사업을 확대하고 왕산기념공원을 짓겠다는 계획을 발표한 후에도 산동물빛공원의 왕산광장과 왕산루, 독립운동가 동상 등을 고집하고 있다. 이해하기 힘든 부분이다.왕산 허위선생의 업적을 기리기 위해서라면 물빛공원내 명칭을 고집할 이유가 없다. 그래서 많은 사람들이 그들의 주장에 의혹의 눈초리를 보내고 있다.이들은 지난 11일 열린 기자회견에서 다큐멘터리 제작을 이유로 구미시에 3억 원을 요구했다고 인정했다. 물론, 성사되진 않았다.그리고 원안대로 수자원공사가 준공해 구미시로 관리권을 넘기면 그때가서 주민들의 의견을 들어보고 명칭을 새로 짓거나 동상을 옮기자고 했다. 동상을 옮기는데 드는 비용은 시민들의 혈세가 아닌가.이 논란의 시작은 구미시가 주민들의 의견을 먼저 듣지 않고 한 시민단체의 제안을 수용하면서 시작됐다고 앞서 말했다.시민단체가 시민과 지역사회를 위해 제안을 하는 것은 바람직하다.하지만 시민단체의 역할은 거기까지다. 제안에 그치고 진행과정에 대해 감시를 하면 된다. 콩놔라, 팥놔라 하지 말아야 한다. 만약 제안에 따라 진행했지만 잘못된 결과가 나왔을때 시민들이나 지역이 받을 상처를 보상할 각오가 되어 있지 않다면 말이다.

대구 출격한 홍준표 “내년 1월 지역구 결정할 것”, 김병준 “수성갑 좀 더 숙고”

12일 대구에 동시 출격한 자유한국당 홍준표 전 대표와 김병준 전 비대위원장이 대구 출마에 한발짝 물러난 모습을 보였다.이들 모두 대구 출마를 희망한다고 밝혔지만 홍 전 대표는 “내년 1월께 총선 출마 지역구를 결정하겠다”고 했고 김 전 위원장은 “지역구 결정에 주위 얘기를 더 들어보겠다”고 했다. 이날 서문시장을 찾은 홍 전 대표는 “현재 정치상황이 극변하고 있다. 향후 어떻게 정치판이 변화될지 예측불가”라며 “지금 상태로 총선이 치러진다고 보지 않는다. 바뀐 상황에 따라 출마지역을 결정짓겠다”고 말했다.이어 “국회의원 4번, 도지사 2번, 당대표 2번, 원내대표 등 다 해봤다. 특히 국회의원을 4번 하는 동안 매번 소위 험지에만 출마했다”며 “대선을 바라보고 있는만큼 2022년도 정권을 탈환할 수 있는 그런 지역을 택할 예정”이라고 했다. 그러면서 대구 수성갑과 북구을은 출마를 고려하지 않고 있다고 밝혔다.홍 전 대표는 “수성갑은 24년 동안 형님동생 사이하면서 지내온 김부겸 지역구”라며 “수성갑 출마는 정치 이전에 사람의 도리가 아니라 생각한다”며 수성갑 불출마 의사를 밝혔다.북구을 출마에 대해서도 “홍의락 의원과는 대학 후배이고 집안사람이다. 그 자리 뺏을 생각 없다”며 “그 자리에는 소신있고 센스있는 강연재 변호사가 가면 의석을 탈환할 수 있을 것으로 생각한다”고 말했다.강연재 변호사는 신명여고를 나온 탓에 대구 중남구 출마가 전망된 바 있다.이에 대해 홍 전 대표는 “중남구는 곽상도 의원 지역구다. 문재인 정권에 목을 칼을 들이대는 사람은 곽 의원뿐”이라며 “내가 당 대표라면 무조건 곽상도 의원에게 공천 준다. 곽 의원같은 인사가 10명 있으면 한국당이 산다”고 곽 의원을 치켜세웠다. 이날 김 전 위원장도 대구 김광석길에서 자신의 저서인 자신의 책 ‘아빠, 세상에서 가장 무거운 이름’의 북 콘서트를 연 이후 대구 수성갑 출마를 희망한다면서도 지역구 결정을 더 숙고하겠다는 기존 입장을 되풀이했다.최근 대구 출마를 기정사실화했다가 당내 중진 및 이른바 ‘잠룡’들의 결단을 요구하는 목소리가 높아지자 대구 출마 숙고 뜻을 밝힌 바 있다. 그는 “수성갑 출마가 당과 국가를 위해 좋다고 보지만 나와 달리 생각하는 사람이 많더라”며 “당 비대위원장을 지낸 사람으로서 혼자 생각만으로 지역구를 결정하는 건 적절치 않은 만큼 좀 더 이야기를 들어보겠다”고 말했다.대구 출마설이 나도는 홍준표 전 대표와 경쟁 가능성을 묻는 질문에는 “홍 대표는 당의 중요한 인적자원이고 저 역시 역할이 있는 사람”이라며 “서로 부딪혀서 한쪽이 무너지는 건 안된다”고 강조했다.이혜림 기자 lhl@idaegu.com

울진군,‘울진 공공청사 조성을 위한 군관리계획 결정 및 실시설계용역’ 중간보고회 개최

울진군은 지난 8일 군청 대회의실에서 ‘울진 공공청사 조성을 위한 군 관리계획 결정 및 실시설계용역’ 중간보고회를 개최했다.이날 중간보고회는 사업계획 개요, 입지여건, 공공청사 조성계획(안), 사업추진 계획에 대해 설명회 순으로 진행됐다.울진군은 울진읍 고성리 산21번지 일원 14만여 ㎡ 부지에 공공청사를 조성할 계획이다. 이를 위해 지난해 12월 울진경찰서·울진교육지원청과 협약서를 체결했다.이날 중간보고회를 통해 문제점과 개선방안 등에 대한 의견을 수렴, 용역에 반영할 계획이다.강인철 기자 kic@idaegu.com

권영진 시장 무상급식 결정 배경에 대구교육청 -한국당 시의원 요구 '작용'

대구시와 대구시교육청이 31일 고교 무상급식을 전격 발표하면서 배경에 관심이 쏠린다.권영진 대구시장은 최근까지도 ‘내년도 재정 상황이 좋지 않아 무상급식이 어렵다’는 입장을 밝혀왔다는 점에서 이번 결정이 더욱 주목받고 있다.강은희 대구시교육감은 “내년도 제2엑스코 건립이라는 당면과제로 시 재정 상황을 이해하고 있었던 만큼 대구교육청 입장에서는 고마운 결정”이라며 “시장님 결단으로 무상급식이 가능하게 됐다”며 공을 대구시에 돌렸다.강 교육감과 권 시장은 발표 하루 전인 30일 밤 전화통화를 통해 무상급식 최종 결정을 내렸다. 31일 발표 전까지 교육청 내부적으로도 실무진을 제외하고는 몰랐을 만큼 전격적이고 바쁘게 진행됐다.권 시장의 결단에는 대구교육청과 대구시의회의 꾸준한 설득과 경북도의 무상급식 발표 후 전국 유일하게 무상급식 제외지역이라는 부담이 작용했을 것으로 보인다.그동안 대구시는 고교 무상급식 시기를 2021년 시작하고 2022년 고교생 전체로 확대한다는 계획을 잡았다.하지만 최근 경북도와 도교육청이 고교 무상급식을 발표하면서 전국 17개 시도 중 유일하게 대구만 무상급식에서 빠지게 됐다. 이에 따라 정치·시민사회단체의 요구가 이어졌고 대구교육청도 꾸준히 필요성을 제기한 것으로 알려졌다. 여기에 자유한국당 대구시의원도 비공식적으로 무상급식 요구를 하면서 무상급식 출발 시기를 1년 앞당기게 됐다.강 교육감은 “대구시 재정 상황을 잘 아는 만큼 대구교육청은 분담금 비율 조정에서 최대한 양보했다. 시의회도 공식·비공식 루트로 요구를 한 것으로 안다”며 “경북도의 발표 이후 유일하게 대구만 제외됐다는 부담도 일부 작용했겠지만 중요한 것은 대구시와 교육청 모두 어느 것을 먼저 할 것인가에 대한 고민이 있었다”고 설명했다.한편 대구교육청은 무상급식 재원 마련과 관련해 내년도 추가경정을 통해 확보할 방침이다.강 교육감은 “내년도 본예산은 이미 편성해 시의회에 제출했고 추가경정을 통해 재원을 확보할 예정”이라며 “본예산에서 중위소득 104%에 해당하는 학생 34%까지 급식 예산이 편성된 만큼 이 비용을 먼저 사용하고 추경에서 추가한다면 문제 없을 것”이라고 설명했다.윤정혜 기자 yun@idaegu.com

/이슈추적/ 통합신공항 최종이전지, 연내 결정 가능할까

왜 올해 연말까지는 반드시 결정돼야 하나? 지금 지역민들의 최대 관심사가 되고 있는 대구·경북 통합신공항 최종이전지 결정 ‘시한’을 두고 하는 말이다. 대구시와 경북도는 기회가 있을 때마다 통합신공항 최종이전지를 꼭 올해 안에 결정해야 한다고 강조했다.왜 그럴까? 최종이전지 결정이 해를 넘겨 내년으로 미뤄질 경우 어떤 변수가 생길지 알 수 없고, 그 결과 전체 통합신공항 이전 사업마저 어느 방향으로 전개될지 예측할 수 없다고 판단할 수 있었을 것이다. 그래서 시,도에서 이렇게 서두르는 것이다.올해 안에 최종이전지 결정을 마무리하려면 가장 먼저 할 일이 두 이전후보지 중 한 곳으로 결정하는 데 필수요건인 주민투표의 구체적 방법에 대해 의성군과 군위군이 합의를 하는 것이다. 이 합의가 있어야 대구시와 경북도가 사실상 공항이전 사업의 키를 잡고 있는 국방부와 세부 사항을 협의해 주민투표 실시와 동시에 신공항 최종이전지 결정을 연내에 마무리 할 수 있다.그런데 최근 두 달 동안 군위군과 의성군은 주민투표 방식을 둘러싸고 계속 갈등을 빚어왔다. 대구시와 경북도는 결국 최종절충안을 마련해 15일까지 합의해 줄 것을 종용했지만 이마저도 실패했다.이에 따라 대구시와 경북도는 그동안 논의된 이전지 선정 기준안을 모두 종합하고 여기에 시,도민 전체 의견을 추가한 ‘새로운 안’을 만들어 국방부와 다시 협의할 계획이라고 15일 밝혔다. 그러면서 다시 한번 연내 최종이전지 결정은 꼭 이루어질 것이라고 강조했다.그러나 연말까지 두 달여 남은 시점에서 이 새로운 안에 대해 군위군, 의성군 군민들이 어떻게 반응할지, 그리고 국방부가 앞으로 대구시, 경북도와의 협의 과정에서 어떤 태도를 보일지 여전히 불확실해 연내 통합신공항 최종이전지 결정은 낙관할 수 없는 상황이 됐다.애초 대구시와 경북도가 최종이전지 결정 시한을 올해 연말까지로 최대한 빨리 잡은 데는 우호적이지만은 않은 여러 외부변수를 고려했을 거란 분석이다. 즉 연내에 최종이전지를 결정지어 내년 총선 등 정치적 변수가 작용하거나 개입할 여지를 사전에 차단하겠다는 의지가 작용했을 거란 말이다.실제 총선은 내년 4월에 있지만 분위기를 보면 이미 시작된 양상이고, 특히 부산을 중심으로 한 영남 남부권은 가덕도신공항을 포기하지 않고 있어 향후 이 문제가 대구·경북 통합신공항에 어떻게 영향을 미칠지 예측이 어려운 상황이다. 또 지역 일각에서는 민간공항 대구 존치 주장이 계속 흘러나오고 있기도 하다.최악의 가정은 이전사업 진행이 미뤄지는 가운데 이 같은 여러 변수가 한꺼번에 작동할 경우 통합신공항 이전 사업 전체가 예측할 수 없는 상황에 빠져들 수 있다는 우려다. 불과 1년 전, 2018년 예비후보지 2곳 결정 이후 1년 가까이 사업이 지체됐던 경험은 이런 우려를 기우라고 치부하기 어렵게 한다.◆ 4개 단체장 최종절충안, 수용 불가군위군의 최종절충안 수용 불가 입장이 알려진 15일 오전, 권영진 대구시장과 이철우 경북지사가 대구시청에서 기자회견을 하고 대구·경북 통합신공항 최종이전지 선정 기준에 여론조사를 통해 시, 도민 전체 의견을 반영하겠다고 밝혔다.또 연내 이전지 결정과 관련해 권 시장은 “최종 이전지 연내 선정을 위해서는 늦어도 11월 초에는 주민투표 공고가 나야 한다”고 했고, 이 지사는 시도민 여론조사 방법에 대해 “국방부와 협의해 구체적인 방안을 마련하겠다”고 밝혔다.앞서 군위군은 15일 오전 4개 지역 단체장 모임에서 대구시장이 제안한 이전지 선정 기준안에 대해 수용 불가 입장임을 밝혔다. 군위군은 절충안은 지역주민 의사를 모두 반영하는데 부적합해 받아들일 수 없다는 게 군민 대다수 여론이라고 설명했다.◆ 의성, 군위 엇갈린 입장두 이전 후보 지역의 합의를 바탕으로 연내 이전지 결정에 속도를 내려했던 시,도의 계획은 결국 무산됐다. 최종이전지 선정을 위한 주민투표 방식을 놓고 두 지역에서 번갈아 가며 반발했기 때문이다. 처음엔 의성군에서, 다음엔 군위군에서 제시된 주민투표 방식에 반대했다.제시안대로 할 경우 나타날 유, 불리를 따져 판단했겠지만 대구,경북 전체의 상생 발전이라는 차원에서 합의에까지 이르지 못한 점은 아쉬운 대목이다. 또한 아직은 섣불리 단정 짓고 예측할 수 없겠지만 혹시라도 앞으로 진행할 새로운 안에 대한 대구시, 경북도와 국방부 간의 협의 과정에서 이 부분이 시간 지연의 빌미나 사업 추진의 걸림돌이 될 수도 있기에 더욱더 그렇다는 것이다.8월 국방부가 통합신공항 이전지 선정 방식 방안을 제시했다. 군위 군민은 2개 투표용지(군위 우보/ 군위 소보-의성 비안)에, 의성 군민은 1개 투표용지(군위 소보-의성 비안)에 각각 투표해, 그 유효투표 수와 찬성표 수를 합산해 군위, 의성 가운데 유효표와 찬성표가 많은 지역을 최종후보지로 결정한다는 안이었다.그러나 국방부 안에 대해 당시 의성군이 크게 반발했다. 의성군은 의성, 군위 전체를 각각 하나로 묶어 투표하는 ‘군 단위’ 방식를 제시하며 투표 찬성률과 함께 정성적 요소 등의 반영도 주장했다.의성군의 반대가 계속되자 9월, 10월 4개 지자체장이 만났다. 여기에서 처음 제시한 안은 의성군의 주장을 반영한 ‘군 단위 투표 방식’이었다. 군위 군민은 군위를, 의성 군민은 의성을 놓고 각각 찬·반 투표를 해 찬성률이 높게 나온 지역을 최종 이전지로 결정하는 것이었다.그러나 이 방식에 대해 군위지역에서 강하게 반발했다. 지역 단체들은 공동후보지(의성 비안면-군위 소보면)에 군민들의 의사가 반영될 수 없다고 주장했다.그 이후 마련된 자리가 지난 13일 대구시청 모임이었다. 여기에서 후보지별 투표와 찬성률과 참여율의 합산계산 방식이 절충안으로 제시됐다. 군위 우보, 군위 소보-의성 비안 두 후보지를 놓고 군위 군민은 2개 후보지에, 의성 군민은 1개 후보지 각각 투표한 뒤, 투표 찬성률과 참여율을 모두 합산해 최종이전지를 결정하자는 안이었다.◆ 통합신공항, 대구경북의 기회통합신공항 건설에 대구,경북민들이 집중하는 것은 이 사업을 통해 대구, 경북이 함께 재도약할 수 있을 거란 기대감이 크기 때문이다.이철우 경북지사는 통합신공항 사업을 민선 7기 최우선 정책 사업으로 삼고 있다. 최근 통합신공항 탈락 지역에 8천억 원 규모의 항공클러스터를 조성하겠다고 한 것도 두 지역의 합의를 추동하려는 것이었다.권영진 대구시장에겐 침체에 빠진 대구경제에 돌파구가 될 수 있는 관광산업 활성화를 위해 꼭 필요한 것이 국제 규모의 공항이다. 기존 대구공항은 규모가 너무 작아 수용인원이 포화 상태인 데다 제대로 된 국제공항 역할을 하기에는 역부족이다.대구, 경북 공히 국내외 관광객들의 접근성을 높여 줄 국제 규모의 공항 건설이 절실한 상황이라 할 수 있다.통합신공항은 최소 33만㎡(10만 평) 이상의 부지가 확보돼야 하고 원거리 국제선 취항이 가능한 3천200m 이상 활주로가 있게 건설돼야 한다는 게 대구시의 생각이다. 또 터미널, 주차장, 계류장 등의 시설도 공항 수요에 맞춰야 한다는 것이다. 대구시는 이 같은 목표를 위해 올 초부터 국토부와 협의를 거쳐 충분한 규모의 공항건설이라는 원칙에 합의했다.경북도 역시 통합신공항을, 항공운송의 관문 통로를 넘어 공항 도시와 연계 지역의 경제산업 발전의 새로운 성장거점으로 만든다는 구상이다. 이를 위해 이미 ‘통합신공항 필요성 및 발전 방향 연구용역’을 발주했고, 이를 국토교통부의 제3차 항공정책 기본계획과 제6차 공항개발 종합계획에 반영하기 위한 자료로 활용할 계획이다.박준우 논설위원 겸 특집부장 박준우 기자 pjw@idaegu.com

대구경북통합신공항 후보지 선정방식 종지부... 주민투표 방식 최종 결정

대구·경북통합신공항 이전 후보지 선정방식이 15일 사실상 결정된다. 군위군에서 다소 반대입장을 보이고 있으나, 이날 주민투표방식 최종안이 결정되고 국방부에 건의된다. 권영진 대구시장과 이철우 경북도지사, 이전 후보지인 김주수 의성군수와 김영만 군위군수는 15일 오전 대구시청에서 간담회를 갖고 대구·경북통합신공항 이전 후보지 선정방식에 대해 최종합의한다. 이날 4명의 단체장은 주민투표 방식을 최종 합의하고, 이에 대한 기자회견을 가질 예정이다. 그러나 변수가 있다. 앞서 4명의 단체장은 지난 13일 대구시청에서 극비로 긴급회동을 가졌다.대구시가 통합신공항 이전후보지 주민투표에 대한 새로운 안을 제시했기 때문이다. 그동안 국방부에서 제시하는 안은 의성군에서 ‘불공정하다’며 반대입장을 보여왔다. 이날 대구시에서 제시한 안은 단독 후보지와 공동 후보지 관계없이 군위군민은 우보와 소보에 대해 각각 투표를 하고, 의성군은 비안에 대해서만 투표하는 방식이다. 의성은 이같은 안에 대해 찬성입장을 보였으나, 군위는 다소 반대하는 분위기다. 김주수 의성군수는 대구시가 제시한 협의안에 대해 15일 오전 중으로 수용하겠다는 입장을 최종 밝히겠다고 말했다. 김영만 군위군수는 “15일 오전까지 주민들의 의견을 물어 보고 경북도에 최종 답변하겠다”고 밝혔다. 하지만 김 군수는 처음부터 우보 유치만을 고집해왔고, 주민들에게도 우보 유치 당위성만을 강조해 온 것을 봤을때 대구시의 절충안은 받아들이지 않을 공산이 크다는 전망이다. 김 군수는 14일 오전 군위군의회 통합신공항추진위원회, 박창석 경북도의원, 군위군통합신공항추진위원회 관계자 10여 명이 참석한 가운데 긴급 회의를 개최했다. 박운표 군의회통합신공항추진위원장은 “지난달 21일 경북도에서 4개 자치단체장이 구두 합의한 안과 지난 13일 대구시에서 협의한 안 등에 대해서도 도저히 수용할 수 없다”고 밝혔다. 대구시와 경북도는 이날 최종 결정하는 자리에 군위군수가 참석하지 않더라도 대구시가 제시한 중재안을 공식 발표하고 국방부에 건의할 예정인 것으로 전해졌다. 문정화 기자 moonjh@idaegu.com이주형 기자 leejh@idaegu.com배철한 기자 baech@idaegu.com김호운 기자 kimhw@idaegu.com